核廢料移甘肅 台電：9月曾派人與中接洽

(新頭殼newtalk2013.10.31 王立柔/綜合報導)

台電副總經理陳布燦今（31）日上午指出，2000年台電與中國核工集團簽署合作備忘錄，將中國甘肅作為蘭嶼核廢料遷移的最終去處之後，這2年已重啟合作，上個月更正式派人和中國接洽，雙方對高、低放射性核廢料貯存的合作，都有相當的意願，首先要進行電力公司與電力公司之間的技術協商，後續則需要兩岸政府部門的談判才能實行。

經濟部長張家祝日前證實台灣曾和中國簽訂備忘錄，擬將核廢料移往甘肅貯存。對於這個備受關切的問題，台電公司副總經理陳布燦今天在立院教育及文化委員會答詢時說明，2000年與中國簽署備忘錄之後，因政黨輪替兩岸關係一度緊張而中斷進一步的洽談，這2年已重啟合作，上個月更正式派人和中國接洽，雙方對高、低放射性核廢料貯存的合作，都有相當的意願。

陳布燦並指出，與中國核工集團合作，不只是洽談低放射性核廢料遷移，高放射性核廢料也在討論項目裡。但原能會主委蔡春鴻也補充表示，核廢料不論境內境外遷移，都還得經過原能會核准，而原能會對境內外貯存場址都不預設立場，台電和經濟部才是權責機構，原能會只負責評估是否符合安全管制。

此外，民進黨立委何欣純質詢時指出，核四廠的安全監督委員會近2年都編列新台幣35萬元預算，依作業條例需每3個月召開一次會議，但第6屆核四安全監督委員會今年只在9月開了1次會議。她痛批原能會執行率超級低，嚴重失職、浪費公帑。

但蔡春鴻表示，這是因為組織改造時人事聘任的進程延宕，才有這個問題，預定12月再召開一次監委會；至於核能安全的把關，絕對不受影響。

◎反思：對於台電將把原本放於蘭嶼的低放射型廢料遷移至中國甘肅，我其實是持著遲疑的態度，雖然現在看起來已與中國官方達成初步協議，但這種垃圾又會造成人體健康損壞的東西，當地的人民難道都不會反彈嗎?還是一切都由中國官方說了算?!由政治觀點看來，是中國官方試圖釋出利多給台灣，但就環境的觀點看來，不管核廢料放在哪哩，都是對於環境的一種損壞，只有根本的停止使用核能才是解決之道，建議原能會和行政單位可以朝廢核的方向努力，不要再一直把歪腦筋動到當地人民較弱勢或無力反抗的地方了!

食物調查報告心得

這次報告我負責的是傳統市場的部分，從調查結果來看，傳統市場的標示的確較不及其他兩者明確，衛生環境可能也不太理想，不過價格的部分往往也比較親民。
但在我的身長環境中，到傳統市場買菜的機率遠遠大於其他兩者，這也許是因為我的家人的緣故；但如今我想我也會選擇到傳統市場，因為總覺得有機商店的價格總是抬得太高、超市的品質感覺又更不好，此外，其實我一直覺得這句俗諺「骯髒吃，骯髒長大」說得對，再加上個人不信任所謂的政府把關，既然如此，才會選擇自己最親近的那個選項。

改列一般事業廢棄物 廢五金可進口 環團憂重演二仁溪汙染

本報2013年10月30日台北訊，賴品瑀報導

我國《有害事業廢棄物認定標準》將有重大修改，環保署在9月2日發出預公告，並在10月2日進行一場公聽會後，目前已進行到隨時可正式公告施行的階段。在此修改中，包括了廢電線電纜、廢變壓器/電容器、廢電腦等12項俗稱廢五金的混合五金廢料，從有害事業廢棄物改列為一般事業廢棄物，從此可以合法進口。

擔憂此舉不但使目前國內仍未完整的有害事業廢棄物管理制度雪上加霜，而大量進口的廢五金也將使二仁溪悲劇重演，加劇國內環境負荷。包括看守台灣、台南社大、主婦聯盟、地球公民、綠色陣線與立法委員田秋堇等民間團體，28日召開記者會表達反對開放，更希望環保署能懸厓勒馬取消公告，先正視國內廢棄物的總量管制。

民間團體表示，環保署對此重大改革異常低調，不論是只公布在環保署自家網站上，或是排除了民間團體、只找相關產業舉行公聽會，都有黑箱作業的嫌疑，當民間團體發現此事，已面臨隨時可以公告實施的階段，因此他們緊急召開記者會，更要求環保署暫緩公告，「就算是公告了也可以撤回或是不實施。」地球公民執行長李根正強調有此前例，民間團體不會輕言放棄，因為此修改恐怕導致當年二仁溪的污染事件再次重演的悲劇。

花了42億還清不完 二仁溪殷鑑不遠

回收廢五金，從其中提煉貴重金屬是否為環保署口中的「高科技煉金術」？回顧遭受廢五金重傷害的二仁溪，已經花了超過42億的經費，但至今仍未整治完成，可謂得不償失的全民共業。因此民間團體擔憂，此次開放進口廢五金將使惡夢重演。

中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰說明，60至80年代，台灣曾經是世界上最大的廢五金拆解中心。而在1970年初期，一位商人開始在台南灣里地區展開廢五金回收，20多年來當地居民露天燃燒廢五金，甚至將廢棄物直接推進河裡。直到1983年才遭加拿大勞長春博士檢測出當地的空氣中戴奧辛含量高達0.2ppm，為垃圾焚化爐周界空氣中戴奧辛濃度的數億倍以上，同時二仁溪的水質與河畔土壤也受到重金屬的嚴重污染。

當民眾開始反對後，相關產業變陸續移到中國的貴嶼，也造成孩童血鉛等公共衛生問題，受全球矚目。如今卻要在將其迎回國內，令民間團體憂心。「電子廢棄物掩埋場在哪裡？」「相關配套措施的政策環評呢？」黃煥彰提出質疑。立委田秋堇認為，若有心協助目前淪為世界電子垃圾處理中心的中國，應該做的是提供技術，而非運回台灣。

台灣自身難保 廢五金處理難 目前管制不周全

雖然環保署表示，國內業者的技術已有提升，與當年二仁溪事件時大不同。但目前國內事業廢棄物一年產生約1800萬噸，即便目前號稱有82%已做到再利用，仍須耗費土地資源與能源。

看守台灣協會秘書長謝和霖便指出，廢五金即使以合法方式處理，仍會對環境帶來負擔。包括貴重金屬需要用酸去溶解或採電解精煉，所產生的廢酸廢水需要處理，處理過程會有汙泥，處理過的廢水也會有重金屬。而非金屬部份更有很大部份為塑膠，大多含有溴化阻燃劑，其脂溶性的特性，容易累積在人體內造成損傷。而沒有回收價值的塑膠，會送去掩埋或焚化，其中PVC塑膠所產生的就是世紀之毒戴奧辛。

綠色陣線林長茂展示照片，舉出日前才在泰山親眼見到一座地下工廠，不但廢五金露天堆放，而焚燒產生的廢氣也長期困擾著鄰近的林口居民。林長茂指出，而類似的非法業者目前仍多，以地下工廠或甚至露天處理者，環保署與地方政府都無能力妥善管理。如今要再開放進口，只怕將有更多衍生的問題難以處理。

謝和霖更說，環保署近年不斷推動「填海造陸」，顯示國內對此無力處理更已經找不到廠址了，但謝和霖認為「填海造陸」將毀壞海洋生態與海岸景觀，造成更大的問題，並非好的解答。

進口公害拼經濟？ 也衝擊國內食品安全

民間團體舉出管理有害廢棄物越境轉移的國際公約「巴賽爾公約」，當中以提防「出口公害」、「就地處理」有害廢棄物為核心精神。但環保署現在卻以將廢五金改列為「一般事業廢棄物」來解禁，此舉卻等同於是「進口公害」，民間不禁以「瘋了」「精神分裂」來批判，大罵馬政府居然以「有害廢棄物拼經濟」，實在悲哀。黃煥彰指出，2002年郝龍斌面對電纜業要求開放，都有道德勇氣斷然拒絕，目前沈世宏卻主動一口氣開放12項，真是大倒退。

主婦聯盟秘書長陳曼麗指出，目前食用油問題受到關注，但政府要守護食品安全，應該由福衛部與環保署等部會一起聯手合作。陳曼麗表示，廢五金政策的錯誤，將全面影響空氣、水源，污染農地，最後還是將衝擊全民健康。謝和霖指出，廢五金改列一般事業廢棄物後，便可以往農田魚塭堆放，黃煥彰亦擔憂可能化為爐渣，造成更大的問題。

        這種法令居然已經到了可以隨時公告執行的階段，廢棄五金當初對台灣環境的影響仍歷歷在目，直到現在二仁溪還是無法恢復從前光景，如今竟要進口這些廢棄物，甚至還刻意低調行事好掩人耳目，實在是令人非常不齒。

       台灣現在應該先保護好自己的環境，原本的廢五金都不知道該如何處理了，怎麼會覺得國內業者技術已經有所提升而不顧二仁溪的前車之鑑，若真那麼厲害怎麼不先把二仁溪的環境治理好再考慮是否進口廢棄五金的問題呢?

環評心得

環評會議心得

--馬公第二海水淡化廠環境影響

這是第一次踏進環保署，即使它位於繁華的西門町，也未曾注意過。一進去，它沒有開燈，也沒有開冷氣，相較於一般明亮涼爽的行政大樓，果真體現了環保署的概念。一進到會議室裡，發現對馬公第二海水淡化廠的環境評估會議早已開始，原來是時間有所更動而我們並未注意，環保署方面也沒有任何通知，一行人尷尬的就座。

主要環評有六個重要的項目有所疑慮，第一，這個地區提供保育類野生動物及珍貴稀有動植物生存的場所。第二，它位於澎湖國家風景區內。第三，它位於地下水管制區，第四，它位於第一、類噪音管制區內。第五，它位於水汙染管制區。第六，它位於空軍第443戰術戰鬥機聯隊及空軍第443聯隊馬公基地勤務隊重要軍事設施限建管制區內。基本上大多與水源問題相關，故當天環評會議水公司、水利署及縣政府官員也都有列席。在場的水公司跟縣政府方面都一直表示，馬公海水淡化廠的建設是沒有問題的，他們提出很多資料表示並不會影響到生態環境，但此案還是遲遲沒有通過，背後牽扯到的利益大概是我們無法想像的。

整個會議還算流暢，雖然有些官員顯得不耐煩，我也沒有聽到他個人的發言。最後主席在做總結時，有些人直接站起來走動並且不小聲的交談，我覺得這部分滿不尊重主席的。

TED Dachi 設計 ‧ 綠饗宴

http://www.csronereporting.com/news.php?news=1283&utm_source=getresponse&utm_medium=email&utm_campaign=csronereporting_newsletter&utm_content=%5BCSRone%5DTEDxDachi+%E7%B6%A0%EF%BC%8E%E9%A5%97%E5%AE%B4#.UnCRXj8VH5p

一、企業永續發展王道－智慧建築與綠建築

　　王蜀英－台灣西門子基礎建設與城市 樓宇科技事業部 協理

　　

復活節島－歷史教訓：

復活節島在過去是擁有豐沛的自然資源，由灌木、喬木和眾多亞熱帶闊葉林所覆蓋的熱帶小島，但當時的人們卻沒有永續利用資源的概念，不斷耗費島上資源，導致最後島上樹木稀疏、土地貧瘠、水土流失嚴重，只剩下摩愛石像豎立於荒蕪的島上。這很有可能會成為城市未來的景象：地表上只剩建築物，所有生態系統消逝殆盡。

　　

　　(來源：The Crystal Building, Victoria Docks, London)

西門子 Crystal 綠建築：

西門子「水晶」綠建築以玻璃和太陽能板打造如同水晶般透明的展示中心，使自然光線能進入室內，減少室內照明能源的使用，同時透過智慧樓宇管理系統可節省35%的能源使用，與同類型展示中心相比可節電50%；減少二氧化碳排放65%；可蒐集80%的雨水循環再利用。

台北101綠建築：

西門子也參與台北101世界最高綠建築的設計規劃，並協助取得LEED白金級最高榮譽，節約能源高達30%；垃圾回收量達71%；用水量減少60%；提高優質的室內空氣品質(CO2含量優於法規所訂之40%)。

三、為城市帶來一份綠感動－活力生態綠色校園

　　蔡仁惠－國立台北科技大學 建築系教授

　　

扎根的環境教育是邁向環境永續的必要途徑，透過在校園內實踐生態建築工法，並由學生帶領導覽整個生態校園，讓永續觀念潛移默化在每位學生心中，同時傳播永續環境的綠芽至每個人心中，讓大眾了解到即使位處於城市中心仍然能與自然共存共榮。

北科大原為傳統機能導向的校園，從1980年開始以「人文、生態、科技」理念建構生態校園，藉由建構人文活動空間來觸發綠色生態思維，使校內生態本質能有機會向外發散，擴及社區和整個城市。

機能導向校園＞人文校園＞生態校園＞生態社區＞生態城市

　　

在北科大校園內處處可見對環境有善之建築設計，例如基地以保水的「透水鋪面」設計、在設計館8F設置生態露臺、校園聯外水景、綠色大門等。在未來大學甚至可不用有圍牆，每個學校都可以向北科大一樣以綠色廊道圍繞在周邊，大方將校園秀給社區和都市看！

突破的理念與規劃設計是專業的建築師應具備的能力，理想之貫徹是優質環境的原動力。

課堂演講 環境公民權的行使

11/4(一)「綠色社會與政治」課堂上邀請到蔡雅瀅律師前來分享環境公民權的行使

歡迎有興趣的老師同學前往聆聽

時間:１３：３０－１５：３０

地點：B702教室

敬邀～11/2、11/9、11/16(六)「健全地方發展與治理」研討

因覺得這個活動不錯，所以跟大家分享!!!!!
(若想參加這週的11/2的研討會，可以先打電話到主辦單位試試看？)
以上三場似乎未額滿!!!

會議時間：2013年11月2日、11月9日、11月16日  (星期六)

會議地點：集思交通部國際會議中心 (台北市杭州南路一段24號3樓)

 

第一場 2013年11月2日(星期六)   主題：當前區域發展的困境與未來發展

時間	內容	主持人/與談人
0900-1000	報到
1000-1100	開幕 李前總統致詞
1100-1230	第一子題： 當前國土規劃與行政區劃的檢討與改進	報告人：楊重信(文化大學環境設計學院院長) 與談人：華昌宜(台灣大學城鄉所榮譽教授) 與談人：黃萬翔(行政院經建會副主委)
1230-1330	午餐
1330-1500	第二子題： 區域均衡的政策規劃	報告人：陳朝建(銘傳大學公共事務學系助理教授) 與談人：楊龍士(逢甲大學資深副校長) 與談人：林欽榮(交通大學人文社會學系副教授)
1500-1520	茶敘
1520-1650	第三子題： 跨域治理與區域合作	報告人：劉曜華(逢甲大學都市計畫與空間資訊系副教授) 與談人：許志堅(新北市副市長) 與談人：張金鶚(台北市副市長)
1700	結束

 

第二場 2013年11月9日(星期六)   主題：地方分權與治理

時間	內容	主持人/與談人
0900-1000	報到
1000-1100
1100-1230	第一子題： 去中央集權的地方分權改革	報告人：羅承宗(南台科技大學通識中心助理教授) 與談人：劉建忻(台南市政府副秘書長) 與談人：林美珠(嘉義縣副縣長)
1230-1330	午餐
1330-1500	第二子題： 以財政自主落實地方分權	報告人：陳錦稷(新台灣國策智庫研究員) 與談人：許玉玲(南投縣財政處長) 與談人：蘇建榮(台北大學公共事務學院院長)
1500-1520	茶敘
1520-1650	第三子題： 地方治理與自治	報告人：陳耀祥(台北大學公共行政暨政策學系助理教授) 與談人：李坤城(新北市議員) 與談人：蔡宜呈(前雲林縣新聞處長)
1700	結束

 

第三場 2013年11月16日(星期六)  主題：地方經濟開發與產業發展

時間	內容	主持人/與談人
0900-0930	報到
0930-1100	第一子題： 地方的綜合發展規劃	報告人：黃崇哲(台灣經濟研究院研究員) 與談人：呂曜志(台灣經濟研究院二所副所長) 與談人：鍾佳濱(屏東縣副縣長)
1100-1230	第二子題： 地方的經濟發展	報告人：高仁山(美國克萊蒙大學經濟學博士) 與談人：邱俊榮(中央大學經濟系教授) 與談人：曾文生(高雄市經濟發展局局長)
1230-1330	午餐
1330-1500	第三子題： 地方教育與人力資源發展	報告人：莊國榮(政治大學公共行政學系助理教授) 與談人：許添明(台灣師範大學教育系教授) 與談人：吳財順(前教育部常務次長)
1500-1520	茶敘
1520-1650	圓桌論壇
1700-1730	李前總統閉幕致詞
1730	結束

 

 

 

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報名網址

https://docs.google.com/forms/d/1rMD_ay18_KAhMhqBm9ncWBoL0ZshXFeQdk8fvSh-HKU/viewform

本周提醒

1. 11/4(一)上課前同學們不要忘記要上傳環評心得唷！此為環評會議網址http://eiareport.epa.gov.tw/EIAWEB/main.aspx?func=00，請大家選擇一場有興趣且時間剛好的去聆聽。
2. 11/3(日)中午12點前同學們要上傳第二次期中報告心得唷！

萬里桐珊瑚礁、海岸生態系退化 悠活難脫干係

本報2013年10月28日高雄訊，特約記者廖靜蕙報導

「墾丁悠活麗緻渡假村」今年5月遭踢爆違法營運，目前在屏東縣政府補做環評程序，並已完成第二次專案小組審查。只是14年來悠活所在地萬里桐海岸，產生多少變化？柴山生態教育中心舉辦昨（27）日舉辦講座，海洋研究學者趙世民說，全世界大概只有台灣和共產國家會在這麼靠近珊瑚礁的地方蓋飯店；珊瑚礁研究學者陳昭倫也認為，悠活不能否認和當地海洋生態退化之關聯性。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫說，除非能夠進行實驗，否則無法釐清悠活和當地海洋生物多樣性衰敗的關係。「最好的實驗就是讓飯店關30年，就能證明是否有相關。」

萬里桐海洋生態曾孕育國內重要海洋研究學者

墾丁國家公園擁有四座海域生態保護區，其中萬里桐地區的潮間帶是墾丁國家公園內最為寬敞的地區。萬里桐小漁村位於恆春半島西側，面對台灣海峽。在1994年之前此地的潮間帶生態豐富，是學習珊瑚礁生態最佳的入門教育場地。但是自從1997年（悠活營建）之後，潮間帶的生態急遽變化。

萬里桐因為海洋生物的豐富，1年365天都可以做研究。幾乎是學者研究調查必到之地，這地區孕育了台灣重要的海洋學者。短短20年時間，卻改變了海岸景觀，白天遊客人潮絡繹不絕，到了晚上，遊客手上的手電筒更照亮的沙灘。「一天24小時不斷在潮間帶踩踏，怎會沒有影響？」趙世民說，因為飯店的存在，吸引人潮絡繹不絕，成為潮間帶生態災難。

「萬里桐的海參快沒了」萬里桐潮間帶的潮池，1993年前曾為墾丁海域海參多樣性最高的地方，海參種類相當豐富高達12種，研究海參多年的趙世民最近一次到萬里桐觀察，「一片死寂，看不到海參」。他以圖片對照不同年間的差異，他說1992年在萬里桐海邊拉起2公尺X2公尺的方塊，就有約160種不同種類的海參，現在同樣地點很難再找到海參，他評估應該都已經往外退縮了。

海參在潮間帶扮演清道夫的角色，當海參無法發揮其角色時，有可能造成海洋優養化的現象。1997年後，潮間帶常見因陸源廢水的排入產生優養化造成的藻華現象，而且當地的潮間帶生物消失殆盡。

過漁優養化珊瑚礁病危

墾丁原有小而美的珊瑚礁，面積不到全世界珊瑚礁的千分之一，卻擁有1500種珊瑚礁魚類，佔全世界1/3。珊瑚礁有如海底的住屋，由各種不同功能的海洋生物，如大型掠食性魚種、草食性以及腐食性生物，以及共生藻之類的生產者，支撐起健康的城市。陳昭倫表示，珊瑚礁往往因颱風、珊瑚白化以及食珊瑚生物大爆發等因素，受到影響，但在沒有人為干擾的情況下，系統會自然恢復。

去年一份研究指出，墾丁海域的珊瑚礁衰退（包含萬里桐）與海岸開發、遊憩人口增加所帶入過多的生活廢水有關，廢水排放增加營養鹽、提高沈積物量，造成藻類增生，覆蓋珊瑚礁，歷年遊憩人口增加和活珊瑚覆蓋比例下降有顯著的關係。萬里桐的珊瑚礁可能受到過漁和過多營養鹽輸入的影響而消失。

去（2012年）發表於國際期刊的兩種台灣新發現石珊瑚「福爾摩沙偽絲珊瑚」與「柴山多杯孔珊瑚」，陳昭倫已提案到林務局野生動物保育委員會，建議列為保育類物種，以爭取珍稀珊瑚保育、保留珍貴珊瑚礁生態系。

環評將高規格辦理

不過在場的民進黨高雄市議員張豐藤卻為屏東縣長說話，「曹啟鴻有心做好，不要質疑他」。

張豐藤認為，當地廢水優養化並非悠活造成的，悠活已將生活廢水繞過浮潛區外排放；民生廢水是來自當地社區。陳昭倫回覆說，當地人口持續下降，悠活說要帶動地方經濟成長，結果卻非如此。悠活不願意提供14年來的入住人數，只能假設遊憩人口是增加的，民生廢水所造成的優養化不應是當地社區。

張豐藤說，悠活目前都會帶遊客解說，但是北邊露營區，南邊雖是生態敏感區，卻是國家公園推薦的浮潛區，很多人會過來，悠活沒有執法權、無法管制，是誰造成影響，恐怕還需更多證據。

張豐藤說，屏東縣府座談在環評過程將採高規格舉行，讓環保團體完整發言才能做成決定；環評審查是基於預防性評審，但悠活已經存在14年，影響已經存在，他建議縣府要比照未開發前以及現況的空照圖，完整呈現海洋生態的差異，才能決定要不要通過環評。

環評有可能做成「不予通過」或「有條件通過」，有條件通過會要求衝擊降到最低或進行補償，目前有幾個建議，包括1.污水處理做到零排放、全部回收；2.成為環境教育場所。3.提撥經費給學術團體做海洋生態監測；4.整個社區一起合作把環境敏感地方保護下來。

原來飯店離海這麼近

「墾丁造成環境衝擊的飯店很多，悠活算是優等生。」這番話並未讓學者放心。陳昭倫認為，悠活違法在先，應優先解決，再提環評。再多的補償以及環境教育都是無助於恢復海洋生態，研究指出，珊瑚礁恢復需30年時間。生態上來看，悠活不但靠海岸近，環評法實施之後，又偷偷擴張興建，這部分應該停止。「建築離海岸這麼近一定對海岸線有影響」陳昭倫說，南亞大海嘯之後，全世界都同意靠海這麼近會影響海岸線。因此悠活必須停止後來擴增的建築，讓海岸線恢復。

「環評過了一切都很難解決，環境工程人員認為可以解決環境問題，再完美的工程都有問題。」趙世民現為國立自然科學博物館研究員，他以多年經驗指出，有爭議的案件最弔詭的就是「有條件通過」，這是哲學性的東西，用以區別政治家與政客，業者最喜歡這句話。今天造福的均利或圖利少數人？政治家考慮的是長遠的未來就是台灣環境，而非有錢就能搞定一切。「此例一開後患無窮」。

環評委員沒有海洋生態背景

屏東環保聯盟理事長洪輝祥表示，墾丁國家公園長期來未建立遊客的入園行為規範以及遊憩責任，在保育責任上是失敗的。國家公園優先關照遊客遊憩需要，行政系統人力都在為觀光倍增服務，還訂目標2020年達1000萬人次，去年已達700多萬人次。在承載量不明的情況下，無止境開放遊客數，「只要景觀好的地方，每個地方都可以進去」不管生態系死活。

洪輝祥也指出，環評交給屏東縣政府，委員沒有一位具有海洋生態背景，委員只以肉眼觀察說海岸還很乾淨，對於環團提出的藻華現象卻視若無睹。學術的客觀是國家的良知，現在卻讓人抱頭燒。「原該守門的人卻不守門」

陳昭倫也指出，萬里桐是墾丁生態系劣化最嚴重的地方，比核三廠、後壁湖一般認為可能有生態疑慮之處相較，還更為嚴重。一連串的開發讓他擔心在政治人物操弄下，墾丁國家公園可能解編，珊瑚礁也會消失。

以公民力量守護海洋生態系

現場討論有民眾建議發起拒住悠活行動；也有民眾認為應該將墾丁一帶違法、衝擊生態的旅館民宿問題，一併解決。陳昭倫認為，悠活蓋在海岸線旁邊，和美麗灣同樣具有指標性意義，如果不擋下來，將如骨牌效應帶動一連串開發。他建議把議題拉到首都，召開記者會，讓全國人民知道。

「不停的抗議是文明進步的動力」趙世民指出，要不斷抗議，但要理性，讓民眾知道發生甚麼事情。洪輝祥表示，國家公園壓力非常大，公民社會價值就是合法要保障，非法就要移除。陳昭倫也指出，環境運動不能偏離法律、科學證據以及訴諸環保團體、公民力量。

　　珊瑚礁是台灣很重要的環境資產，也是海洋生態是否受到汙染的重要指標。在台灣，卻總是以這項重要資產來營利，在有珊瑚礁的景點廣設飯店，卻未好好經過環境評估，然而現在才補做環評，為時已晚。明明是國家公園，卻沒有受到完善的保護。

學期報告進程

學習報告須繳交進程，一樣上傳至部落格，以組為單位標記，目前第一次進程第三組、第四組、第五組仍未繳交，請盡速繳交。

1. 第一次進程上傳期限為10/27(日)中午12點以前。
2. 第二次進程上傳期限為11/3  (日)中午12點以前。
3. 第三次進程上傳期限為11/10(日)中午12點以前。

第六組 學期報告進度回報(1)

研究事件：胖達人香精事件

一、研究背景、動機：
近日來台灣食品安全出現許多駭人的事件，添加人工化學物質、以假亂真的米、套用具有毒素的食用油等等，已經侵害到人們最基本的生活飲食，舉凡市面上所販賣的商品，幾乎沒有所謂「天然」的商品，個個商品都隱含著消費者未知的黑暗面，令台灣人人心惶惶.......

二、研究方向

　　１、針對消費者進行調查
　　　　對於事件發生後，消費者本身的購買意願及感受，深入討論仍會購買胖達人的消費　　　者的看法。
　　２、針對廠商以及原料
　　　　分析人工香精對於人體的危害以及製作方式。

富味鄉、大統接連爆出油品造假 檢驗制度破功

油品造假事件接二連三、GMP破功，重創消費者對食品安全的信心，主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗說，食品標示造假等於是背棄消費者對食品標示的信賴，想必過去公權力作為不夠，且沒有適時介入，才讓廠商心存僥倖並有機可乘。

在感嘆廠商黑心之餘，陳曼麗也表示，從永續的觀點來看，人和環境是一體的兩面，人類的永續也是環境永續的一部份。這次棉籽油事件後，還是應力求嚴格的認證把關、明確且誠實的食品標示，並落實資訊公開，包括種植方式、進口地與產地等。在公權力把關方面，政府除了有監督和管理的重責大任，也應訂定高標準的食品檢驗規格。對消費者來說，每次出事，消費者的警覺性就會提高，也將越來越精明。

繼18日刊出〈橄欖油遭混充案件各國頻傳 專家：有挑選撇步〉，本報再整理一周來相關事件重要進展，並提醒除了健康風險之外，低價油品對環境面的危害也應重視。

富味鄉認罪、24項油品混棉籽油

據BBC中文網報導，富味鄉生物科技股份有限公司是台灣芝麻油最大廠，也是全球生產芝麻油的最大廠商之一。富味鄉原先表示低價「棉籽油」全數外銷，內銷油品中並無添加，產品成分中也並未標示，但卻因無法交待進口與出口的差額數量，公司負責人24日下午公開致歉，坦承將低價的棉籽油以原料摻在芝麻油、沙拉油等24項內銷油品中。

富味鄉公司與大統公司同時是台灣主要進口粗製棉籽油進行精煉的兩大油脂廠，媒體引述檢方說法，台灣進口的棉籽油有四成流向大統，另外六成則是富味鄉公司。這次富味鄉公司被依違反食品衛生管理法之標示不實，遭新北市衛生局重罰800萬元，並移送檢調擴大偵辦。

超低價油品  生產過程對環境與健康都有害

至於棉籽油有沒有害處？可從他的來源和用途來看。

彰化縣衛生局表示，棉籽油每公斤不到新台幣25元，價格非常低廉，比橄欖油、沙拉油便宜，經常用於洋芋片、早餐穀物、麵包、乳瑪琳等人造食品，直至2011年，棉籽油仍為美國消費量第3大的食用油。
棉籽油是由棉花籽榨油而來。在工業上用途上，棉籽油大多作為肥皂、化妝品原料、機器潤滑劑或是汽車的生質燃料；在農業方面，棉籽油含有毒棉酚，屬於棉花本身的防蟲能力。粗製棉籽油普遍被認為是最具殺蟲效果的植物油，數百年來被當作殺蟲劑。若食用粗製棉籽油，除了會傷及內臟及神經系統，更會對生殖系統造成傷害。但只要經過精練去除棉酚後，即為合法的食用油。目前全世界僅有中國限制棉酚的含量（因過去案例，將標準訂於0.02%以下）。

棉花並非糧食作物，種植過程中使用了大量除草劑、殺蟲劑和落葉劑；據研究，全世界有25%的農藥用於種植棉花。不過美國聯邦法規（CFR）將棉籽列為其他糧食作物，訂有最高農藥殘留量的標準，與食品相同。而棉花同時也是種植面積世界第3大的基因改造作物。根據上下游報導，立委林淑芬提案要求衛福部將各種食用油、玉米糖漿、澱粉等納入基改標示範圍。但食品藥物管理組長蔡淑貞表示，就算要求廠商標示，台灣檢驗技術也還沒到位，無法分辨這些產品中是否有基改作物，國際油品也沒有相關的標示規定。

檢驗制度和標準須檢討

油品造假事件接二連三，整理各媒體的追蹤報導後，可以發現一共通點：目前的檢驗制度和標準都無法防範類似的黑心油品。相關訊息如下：

人為調配手法精進：今日新聞報導，衛生福利部承認，去年迄今曾3度檢驗大統的油品，當時的確發現脂肪酸比例異常，但因業者調配手法太高超，連儀器、專家都無法證明其混充油品。衛生福利部次長許銘能表示，調和油是有許多種油調和在一起，若已調配到與橄欖油一樣相同比例的狀況，透過抽驗很難了解是否真的是橄欖油還是摻有其他東西，這是在檢驗上還需要再精進的地方。

GMP是工業管理、非食品管理：自由時報報導，工業局民生化工組副組長陳昭蓉說明，根據食品風險評估標準，食用油必須每3至4個月由食品工業發展研究所追蹤檢查；最後一次到大統公司檢查是9月份，因此整體來說仍符合GMP標準。然而獲得17項GMP認證的大統公司還是被查獲以廉價棉籽油混充，還違法添加銅葉綠素及香精，GMP公信力遭各界質疑。行政院長江宜樺表示，若產品有認證標章卻依然出問題，標章制度確有檢討必要。

聯合報報導指出，GMP的核發採廠商申請制，只要工業主管機關檢查工廠設備安全、衛生及製造流程合格，即可核發。心態基本上是「工業管理」，而非「食品管理」。身兼食品產業發展協會理事長的泰山企業董事長詹岳霖也指出，食品GMP認證過於相信業者自主管理，應隨著時代升級。

最近，民間檢驗公司也開始因應近日應接不暇的民眾詢問，著手開發棉酚、銅葉綠素等新檢驗項目。有民間檢驗公司甚至已推出共13項的「食用油脂品質檢測專案」，價格800元到5500元不等。

公權力不應「有所不為」

從這一波波的油品事件看來，衛福部一方面難以全面執行食品安全檢驗，而如果廠商惡意犯罪，提供不實資料或隱匿資料，實質上也很難深入蒐集罪證。衛福部次長許銘能、食管署副署長吳秀英在多次媒體訪問中都表達了這種狀況，顯示防範食安犯罪，需要衛生與法務單位密切配合才行。

本報2013年10月25日台北訊，鄒敏惠整理報導

心得:
        關於油的事情吵得沸沸揚揚，這篇報導針對了棉籽油做了簡短的介紹，也闡述衛生單位在執行職務有一定的困難。比起批評政府施政做得不好，透過不管是之前的塑化劑事件還是這次大統油事件，最該嚴懲的是不肖業者。原料有問題就算了，居然會回收東西改了包裝又再次出品，或是換了公司名稱，換湯不換藥又再度營業.令人感到傻眼，不只是身為人民警覺心要自我提升，政府彼此內部要互相搭配加以把關人民的生活品質，不該讓廠商有趁機僥倖的情況。
        對於食品方面的問題，自己身為消費者也是感到相當恐懼，畢竟身為外食族，只看得到成品，但看了那麼多，甚至容易產生消極感，反正都吃下肚了。但是，修了這門課以及通識提到有關食品添加物的內容，除了想要改正心態，對於上課提到交叉比較不同型態的商家以及食品價格，感覺十分實用，也開始警覺自己要當個明智理性的消費者。

塑化劑輕判 揭開消保法無用真相

文／張瀞文
兩年前，被稱為食品界食安海嘯、幾乎「動搖國本」的塑化劑案，團體求償訴訟在10月17日一審宣判。
這起國內首件食品安全團體求償案件，具有指標性意義，消基會替561名消費者向37家業者提出25億元團體訴訟求償金，但一審法院僅判賠120萬元，出乎各界意料之外。
其實從塑化劑團體求償這個指標性案例，法院的思考邏輯及判決態度，幾乎可以斷定，「未來台灣食安事件仍將層出不窮，國人健康仍將持續亮紅燈，」立委田秋堇說。
理賠差很大
企業損失，比民眾健康重要
在這次塑化劑集體訴訟案中，讓人覺得很瞎的判決當屬：把添加塑化劑食品吃下肚的消費者，也就是事件直接受害者，有人僅獲得新台幣9元的補償，但食品業者卻「搶先」獲得鉅額賠償。
塑化劑案爆發後，下游食品業者統一、大漢酵素生物科技、康富生技公司紛紛將箭頭指向上游原料提供源頭─賓漢與昱伸公司。
去年8月，板橋地院判決賓漢及負責人要連帶賠償統一企業7340萬元，接著，法院也判決昱伸須賠償康富421餘萬元，另外也須賠償大漢酵素3383萬餘元。
如果按照新北地院這樣的判決，顯示法官的思考邏輯是「企業的聲望和損失比民眾身體健康還要來得重要，」消基會名譽董事長謝天仁說。
「原本還在期待法院至少會對食品業者進行懲罰性賠償，現在法官連《消保法》獨有的懲罰性賠償精神都不提，那法律何必特別立個《消保法》來偽裝保護消費者，」玄奘大學法律系副教授陳汝吟說。
另外，這次消基會塑化劑集體求償案之所以會在一審敗下陣來，主因在於法官採信食品業者提出：衛生福利部旗下食品藥物管理署以及國民健康署網站所公布的「食品中塑化劑污染衛教手冊」當中針對塑化劑「無害」的描述。
解釋差很遠
食衛署函文，內容自相矛盾
根據手冊內容：「塑化劑DEHP會在24到48小時內，由尿液或糞便排出；塑化劑DINP在72小時內有85％從糞便排出，」法官於是認為塑化劑DEHP與DINP會在短時間內排出人體，對健康並未造成傷害，因此不構成精神及懲罰性等損害賠償。
但在統一對於賓漢的求償案中，法官採信的卻是衛福部食品藥物管理署另一函文。
法官根據此函文等證據得知，以60公斤成人而言，DINP每日總耐受量是9毫克，20公斤的兒童則是3毫克，喝一罐寶健攝入8.9908毫克、蘆筍汁是8.9964毫克、7-select為9.0028毫克，均已達或超過60公斤成人每日耐受量，對兒童更超標近三倍，足以危害人體，因此判賠賓漢須賠償統一7300萬餘萬元。
這當中令人不解的是：同樣是中華民國法院，為何塑化劑對人體有害還是無害，卻有完全不同的解釋？
惡例一開，後患無窮
胖達人、大統，判賠機率低
如今，塑化劑案一審判決結果消費者權益出現大潰敗，國內食安界私下都認為，「第二起食品安全團體求償」的胖達人案，甚至大統黑心油案，消費者一方想要集體求償成功，機會恐怕更是渺小。
相較於日、美等重視消費者權益的國家，每每祭出重罰遏阻問題食品及業者，在台灣不管是消費者吃毒或是被騙，似乎只要消費者「沒死」，販售黑心商品的無良廠商，最後幾乎都沒事。
而這次的塑化劑案，只是讓我們再次印證，司法對於黑心業者果然是「重重舉起、輕輕放下」。

原文網址: 商業周刊／塑化劑輕判　揭開消保法無用真相

==============心得================

　　對於國內層出不窮的食品安全問題，只要消費者意識抬頭，這問題才能夠被解決。怎麼說呢？

　　不論衛生法規在如何嚴厲的規定懲罰，消費者不在乎他們吃下東西會有什麼樣的危害，或是有什麼樣的健康成本。簡單說，連受害者都不在乎了，誰還會在乎食品安不安全呢？

　　但也不是說要每人每日都盯著食品相關法規或網站去做檢查，而是＂care不care＂的問題。好比說勞工權益每個人都很關心(一說到薪水或休假等權益，大家會激烈的討論)，但即便關心，但願不願意付出心力去維護他呢？國際新聞中罷工的消息時有耳聞，但台灣的罷工新聞我們又聽過幾則？

　　從上述例子就可以知道台灣人很多時候其實不在乎自己身邊周遭的議題甚至是會危害到自己的議題。（或許有人說是健忘？）原因可能很多：工作忙碌、資訊爆炸傳輸、新聞媒體無法傳遞事實真相、沒有個人主見、中國傳統以和為貴等等。那如果只是要一個我們自己吃下去的東西都是安全的保證，都可以有這麼多的前提和理由，才敢去要求，那也難怪台灣黑心食品一大堆了。

　　如果消費者願意走上街頭，讓政府知道人民對於這樣的食品法規不滿意，在選票的壓力下絕對是能促使政府讓步。洪仲丘案在短短幾天內聚集２５萬人上街，立法院就快速的修改法條（暫且不論快速修法的正確性還有修法後的機會成本），但黑心食品爆出了好多條，每個人都是受害者，我們看到１萬人上街頭抗議食品衛生法條嗎？只要消費者意識抬頭、消費者care就一定能夠嚇阻台灣的黑心商人再繼續製造黑心食品。

　　

「以工換米」 無毒、永續的農業新型態

本報2013年10月25日台中訊，杜蕙君報導

致力於「不施肥、不撒藥、不追求產量」，一群對環境生態投注關懷，為明天永續而行動的人們組成「想想明天工作坊」，堅持自然農法，以不用農藥、化肥，甚至連綠肥都不使用的天然方式，種植出無毒的自然米。

他們是一群非專業的農夫，本著希望大地恢復自然生態功能、農民遠離毒害並有合理的收入、實踐者體驗農務並愛物惜福、消費者有安全米食，如此簡單的信念，生產出安全無毒的稻米的同時，也提供大自然恢復生機的機會，同時提供投資人另一種創造社會效益的投資管道。

以工換米 金錢次之

工作坊並成立「想想明天穀友會」，穀友會的運作完全靠著農民及地主的支持、召集人的聯繫，以及會員（消費者）的付出。穀友會以自給自足為原則，利潤的換算也有別於一般常用的貨幣，而是改以「穀元」為計算單位。

不僅消費者可以加入穀友會成為會員，實際參與各項農事生產的工時可換算成「穀元」外，農民、地主、召集人的付出，也是以穀元計算。而累積的穀元就可以換成稻米，100點的穀元就可以換1公斤的玄米，以消費者來說，平均1小時的工時就可以換1公斤的玄米，這樣不僅可以使農民降低農事的負荷量外，消費者亦可親身參與農事生產過程。

穀友模式 vs. 農民模式

在推動自然栽培方面，現已有社頭、名間、外埔、埤頭、彰化市、虎尾農地及后里果園等地的農民加入，而加入自然栽種的農民，也可選擇「穀友模式」或「農民模式」來運作農田。

穀友模式：田間操作需要大量人力時，由各農場的召集人主動發佈消息，由會員（消費者）自由認領協助農事生產。所生產出的稻米統一品牌為「阿榮伯自然米」。

農民模式：通常為較大生產量的農民所選擇，所生產的稻米不僅可自行創立品牌，且田間操作需要大量人力時，可由農民自行選擇人力來源（聘請臨時工，或發出通知請會員協助）。

摸蛤蠣兼洗褲

在不施農藥、不施肥料的自然田裡，可以見到在慣行農法的農田裡，已經絕跡的田蚌，還可以看見青蛙、螃蟹、蛇等等的野生動物，在協助農作的過程中，不僅可以體驗大自然的生命力及豐富性，還可以賺得健康無毒的自然米回家喔！

心得:

在10/21到無毒菜園參訪時，有和邱先生聊到類似的想法，他以栽種經營有機菜園為主業，也提供了一個環境讓一般消費者可以體驗一下，這篇新聞中的"榖友模式"則是更加實際的放大並擴展，這樣的做法可以讓一般消費者實作換取米以外，也有監督的作用，不會讓稻米在種植的過程中灑放農藥，讓自己吃的安心也體會到農夫的辛勞及付出。

日推秘密保護法 環團憂東電隱匿訊息

新頭殼newtalk2013.10.25 陳柔伊/綜合報導

日本政府於今（25）日上午的內閣會議中，通過了備受爭議的「特定秘密保護法案」，並在今天正式向國會提出該法案。由於特定秘密保護法案將提高公務員洩漏國家指定機密罰責，引發日本媒體及市民團體疑慮，反核團體紛紛表示擔憂政府將因此隱匿核能相關重要訊息。

該法案中規定，若得到內閣批准，指定機密可延長超過30年，NPO情報公開資訊中心理事長三木由希子擔憂的表示，該法案無法監督指定機密是否妥當，「可能會演變成政府為所欲為的狀況」，並指出即使出現內部告發者（日政府稱洩密）遭到處罰，這種嚴重侵犯人權的情況，「真相也有可能被隱瞞」。

以東京電力公司個人股東身份積極參與反核電市民運動的木村結則批評，政府在福島第一核電廠發生事故至今，不但沒有積極推動訊息公開，甚至還開倒車，木村表示，東電在發生事故時發佈消息遲緩且零星，在最近的污水洩露問題上仍是如此，他憂慮，一旦秘密保護法案通過，在政府的指示下，東電會進一步隱瞞相關訊息。

而由於該法案概分為「防衛」、「外交」、「安全威脅活動的防止」、「恐怖活動的防止」等4大領域，律師新海聰便指出，以東京奧運設施為例，若政府以反恐名義不公開東京奧運設施相關訊息，那國民將無法得知稅金的使用是否合理，他強調，「國民將因此陷入無法知曉重要訊息的無盡恐怖之中」。

另外，由於鼓動特定秘密的洩漏及取得等行為，也被作為處罰對象，引發日本媒體質疑，新聞媒體正當取材的行為，也可能被認定為「教唆」、「慫恿」，因而被問罪究責。對此，日本新聞協會於日前發表聲明，指出該法案中應加入「不得侵害新聞取材及報導的自由」此一規定，維護國民知的權利。


心得:日本核安事故對核能發展有重大的影響力，許多國家再度對核能安全提出質疑，全世界的媒體也都聚焦在東電如何善後這場世紀大事故。我認為核能風險固然恐怖，最令人恐懼的反而是人，隨著時間流逝，我們可以從報章雜誌中看到各種有關此事件的各種報導，有一個令我很震驚的新聞就是有個當初媒體所說不顧一切進入廠內救災的勇士既然出來爆料原來他們根本不知道假如接觸進而造成核汙染對身體究竟會造成多大傷害，也就是說他們是在資訊不對稱的情況下才願意進入善後，除此之外還有很多負面新聞如薪資糾紛等等，我認為假如資訊再不公開，我認為糾紛還是不會消失，對核能的疑慮也會越來越大。

食物調查個人心得

這次跟著組員們一起到了有機商店、全聯以及傳統市場進行各種商品的比較，我發現其實傳統市場的東西並不一定比其他地方的差到哪裡。以價格來說，全聯是最便宜的其次是傳統市場跟有機商店。這是因為以現在大眾的觀點，標榜"有機"的食品似乎就是昂貴的保證，因為他為了健康而不使用農藥是以製作過程投入的成本相對其他的比較昂貴。而以食品安全的角度來看，似乎與價格成正比，像這次去訪問的過程中，向有機食品通常標示都是蠻清楚的，而在傳統市場中，經過我們的詢問，其實攤商多半都是跟自己所信任的合作已久的廠商進貨，自己信任後才敢賣給消費者以維持商譽，不過因為每家的上游廠商或許都不一樣還是相對有風險存在，而最讓人擔心的就是向全聯這種量販商店。他們以大量進貨跟引進數種品牌競爭已換取低價格，除此之外因為工讀生只負責擺架結帳，對於我們的詢問來源以及製作過程是一問三不知，這是令人擔憂的一點。以前的觀念來說，媽媽們似乎到傳統市場買菜是一種習慣，不過因為菜市場是戶外並不太注重衛生問題，所以食品安全令人擔憂。不過這次調查下來後，撇除掉商人道德問題其實菜市場的商品是介於價格跟食品安全的平衡點，選有機商品或許一般普通家庭經濟無法負荷，兒量販店的商品標示不清又令人擔憂。經過這次調查，假如要我買東西，我會選擇到菜市場挑選一家信譽好的商店來消費

臺灣櫻花鉤吻鮭紀錄影片 「飛越七家灣」即將上映

記者黃玿琮／台中報導  
今日新聞網

雪霸國家公園管理處費時2年的時間，籌拍的臺灣櫻花鉤吻鮭影像紀錄「飛越七家灣」已於日前完成，訂於10月31日在臺北集思臺大國際會議中心舉辦影片首映會，並於11月在雪霸國家公園4座遊客中心上映。

雪霸處於民國100年委託理性知識文化藝術公司陳進發導演，拍攝「臺灣櫻花鉤吻鮭紀錄影片-飛越七家灣」製作案，陳導演也是第34屆金穗獎首獎和最佳攝影獎得主，藉由陳導演投入臺灣櫻花鉤吻鮭生態紀錄工作超過20年的精彩影像。將雪霸國家公園成立初期至今的保育、復育工作，包含人工繁殖、植樹造林、拆除攔砂壩和異地放流復育等，完整呈現出一部臺灣櫻花鉤吻鮭保育史。

林青處長表示，本片由雪霸國家公園保育工作者主述旁白，故事中特別強調「希望」，希望是一種力量，希望是一種改變環境的正面力量；因為對生存的希望，讓臺灣櫻花鉤吻鮭不斷往前跳躍，奮力地撇過巨石，越過激流，只為了綿延冰河時期的勇氣與榮耀，亦為片名「飛越七家灣」所要傳達的精神。

「飛越七家灣」將於11月開始，在雪霸國家公園四座遊客中心放映，雪霸處特別結合「2013臺灣與不丹國家公園合作交流國際論壇」活動，於10月31日下午1點30分，在臺北集思臺大國際會議中心蘇格拉底廳，舉行影片首映會。首映會將邀請導演陳進發分享「生態紀錄片的製作與行銷」，相關活動內容可與雪霸國家公園管理處解說教育課聯繫。

心得:早年為了經濟的發展，讓我們所踏的這塊土地受到很大的傷害。近年來隨著環境永續與保護的觀念所致，人們在發展經濟之虞更會把環境納入考量之中，這是我們所樂見的。並且也逐漸用一些復育環境的手法希望能彌補過去對地球所造成的傷害，隨著地球上資源越來越少，是否能夠跟環境繼續共存是很熱門的議題。

掩埋場變身公園 山豬窟迎客

出處: http://tw.news.yahoo.com/掩埋場變身公園-山豬窟迎客-063910242.html

（中央社記者戴雅真台北27日電）台北市南港區的山豬窟垃圾掩埋場復育變身公園，今天以嶄新的生態景觀曝光，民眾在假日又多一個闔家遊樂的好去處。

台北市長郝龍斌上午出席「山水綠生態公園」開幕活動致詞表示，這個復育公園能夠誕生，要感謝有高公民素養的民眾協助垃圾減量與資源回收，才能達到垃圾零掩埋與資源全回收的理想，也才能把原先大家詬病的「城市之癌」變成公園。
郝龍斌指出，未來南港的垃圾山也會成為復育公園，將來供一般民眾遊憩、休閒，可以放風箏、滑草、玩遙控飛機等，也能辦活動。山水綠生態公園內有小溪、溼地，也是生態復育很好的園地。

郝龍斌說，公園的開幕，除象徵南港的蛻變，也讓南港區不僅有科技的南軟、便捷的三鐵交通、更有新地標、南港的後花園，讓南港的發展更具潛力。

台北市環保局長吳盛忠表示，生態公園啟用後，環保局規劃結合當地農會於園區內設假日農民市集，提供親手栽種的新鮮蔬果或健康茶飲，供遊園民眾自由選購，推動當地生產、當地銷售的營運模式，踐行節能減碳。

吳盛忠指出，公園內也有環保局資源回收隊以回收廢木材及廢自行車輪圈製作的踩高蹺、滾鐵圈等，並提供單車供愛好者免費借用騎乘，民眾可以帶小朋友來遊憩，順便買菜回家，度過愉快的假日。

環保局表示，園區開放時間為上午6時至晚間10時，園內有68個小客車停車位，並會在假日加開公車班次，歡迎民眾前來。1021027

心得:

根據新聞報導可以得知,此公園原本並不收到當地民眾得歡迎,相反的,當地居民對此公園相當詬病,但是經過整修及居民高休養的保護及改造之後,此公園變身成一個闔家遊樂的好去處,我覺得這整個改變帶給當地居民很大的利益,把一個原本大家都不喜歡,甚至連經過都會避之的地方,改造成一個大家很喜歡甚至把此公園拿來當成地標或是地方景點,我覺得此改變代表著很厲害的土地規劃,不僅可以提升居民對地方的歸屬感,還可以落實土地利用。

第一組 學期報告第一次進程

第一次的進程主要內容：

●動機： 

　　近年來，環境保護意識逐漸抬頭，「永續」成為一個重要的核心，身為學生的我們，更有義務就近探討與我們最接近的生活圈，也就是我們的校園。教育部推動「永續校園推廣計劃」以期建立一個進步、安全、衛生、健康、人性化的學習環境空間，藉由突破傳統校園封閉的環境與制式的管理原則下，改造校園環境。


●背景：

　我們將主軸設定為「永續校園」，從教育部所規劃的「永續校園規廣計劃」著手，用以瞭解此計劃之背景、目的、成果等等。並從其軟體與硬體兩個層面進行剖析與瞭解。


●研究的方法目前有兩個方向：

　○第一個方向：
　　－探討教育部永續校園推廣計畫實行成效
　　　藉由已實行的學校做為例子進行探討與比較
　 
　○第二個方向：
　　－探討永續校園推廣計畫套用在東吳大學的可行性
　　　瞭解自身校園地域、文化、歷史與生態特色，從而創造出完全不同且多樣的校園環境
　　　

第二組 學期報告企劃書第一次進度

綠色社會運動與政治 第二組 學期報告企劃書第一次進度
撰寫者：政二A 01114149 林佟遙
一、研究背景

    近日連續爆出毒澱粉、香精麵包、黑心麵包等食品問題，可以見得日前我們處在一個食品安全堪慮的世代，為此我們希望藉由這次報告來探討食物、食品的產出過程及來源。

二、研究目的

    藉由與有機商家的與生產者的訪談，更了解食物、食品的產出過程及來源。除了增加自身對食物的認識，也期盼能更了解現今加工品或有毒食品的問題及生產模式。透過了解食物與食品，在未來的生活中更能分辨吃下肚的東西對身體的利弊。

三、研究對象

    土城輝要無毒蔡園、公館水花園有機農夫市集農夫、士林有機市集農人、主婦聯盟消費合作社

屏縣官民合作 打造綠色奇蹟

作者： 【記者毛麗貞／屏東報導】 | 台灣新生報 – 2013年10月26日 上午12:00

出處

http://tw.news.yahoo.com/%E5%B1%8F%E7%B8%A3%E5%AE%98%E6%B0%91%E5%90%88%E4%BD%9C-%E6%89%93%E9%80%A0%E7%B6%A0%E8%89%B2%E5%A5%87%E8%B9%9F-160000470.html

屏東縣政府為推動民間企業團體響應綠色採購，由縣長曹啟鴻頒獎表揚一○一年度採購金額新台幣二百萬以上的本田汽車、福聚太陽能、中華電信、屏東屏東基督教醫院、大仁科大、美和科大等六家企業團體，其中福聚太陽能與本田汽車兩家企業，採購更高逾二千萬元，官民合作共同打造綠色奇蹟。

屏縣環保局表示，福聚太陽能是專業的多晶矽製造商，主動引進及發展環境友善技術，將副產品回收使用，強化源頭減廢及污染預防，以達到綠色生產與經營之目標。

台灣本田汽車於研究、開發、生產、銷售、售後服務與廢棄處理等產品周期的各項環節上，努力做到材料的再利用和資源及能源的節約，並將產品生命周期中各階段產生的廢棄物和污染物質減少到最小。

環保局說，兩家企業除於自身產品研發與製程上努力降低環境負荷，亦配合政府響應綠色採購與綠色消費，致力成為永續發展的綠色企業，值得嘉許。

該局也呼籲所有業者及縣民善加利用「綠色生活資訊網」查詢綠色採購與綠色消費資訊，盡量購買具有環保標章產品，再結合屏縣太陽能、沼氣及風力發電等綠能產業發展，進而轉化為環境保護的力量，打造屏東綠色經濟奇蹟。

超萌石虎將野放 最怕鼠藥、路殺和獸鋏 有賴全民共同守護

出處：http://e-info.org.tw/node/94487
時間：2013年10月23日內容：7個月大圈養繁殖小石虎「集利」、「集寶」，近日即將野放，特有生物研究保育中心研究人員繃緊神經，務必將野放過程做到最好。另一方面，棲地破壞、道路開發造成的路殺、入侵雞場遭獵捕受傷，會不會讓小石虎無法生存下去，則需發展具體行動策略。守護台灣石虎，全台總動員。
石虎媽媽訓練小石虎
由特生中心兩隻收容石虎所繁衍的兩隻小石虎，研究人員命名為集利與集寶，即將進行野放。兩隻小石虎的爸媽，都是獸鋏受害者，媽媽「阿姓」（來自南投國姓，2010年3月救傷個體）左前腳因獸鋏受傷截肢；爸爸名叫「小公貓」（來自南投埔里）。
特生中心曾嘗試讓3對個體進行配對，其中以小公貓和阿姓互動最佳，分別於2012年5月及2012年11月底至2013年1月初多次交配，2013年2月阿姓受孕成功，並於3月1日產下兩隻小石虎。
研究人員在野化訓練期間，在籠舍中投進多種食物，包括魚、鼠類、赤腹松鼠、灰鼩鼱、蚯蚓、蛙類、鳥類、昆蟲、石龍子等活餌。由於阿姓是一隻對人極具警戒心的石虎，小石虎在阿姓親自帶領、磨練獵食技巧下，應有機會回到野外。
野放點選定集集
特生中心主任方國運說，石虎的族群數量不比台灣黑熊多，野外數量估計不足600隻；因為和人類活動範圍太接近，易產生衝突遭獵捕。
此次野放地點選擇在集集的原因，便是根據集集一帶有族群的推測。
特生中心曾於集集攔河堰附近發現車禍致死的石虎，研判約6個月大，顯示有個體繁衍的跡象；集集附近養雞戶對石虎都不陌生，也都有「處理石虎」的經驗（大多以獸鋏和毒餌），此地也曾有救傷個體紀錄。特生中心在監測過程中發現圈養個體和野外石虎有互動，也曾拍到野外的石虎。種種跡象顯示，集集和中寮一帶確定有石虎活動。
兩隻小石虎的研究人員林育秀表示，保育石虎不只是意味著關心石虎，背後的意義還包括關心環境以及農業。目前追蹤石虎的經驗，很大比例是在農田活動。特生中心希望藉著讓民眾認識小石虎野放經驗，提高保育意識，並共同改善野外石虎的棲地。
做到最好  未必野放成功石虎生存威脅，以獸鋏、道路開發造成的路死（road kill）等因素居首，之前苗栗縣曾陸續發現石虎幼獸，送收容中心。其中，虎妞、虎妹在經過野放訓練後，都已野放，目前行蹤不明。此次則為繁殖個體野放，研究人員繃緊神經。
人工圈養繁殖的個體要野放，更需謹慎。依據《野生動物保育法》第32條，野生動物經飼養者，非經主管機關同意，不得釋放。石虎人工圈養族群，無論繁殖、野放，都必須經過保育主管機關同意。林務局保育組長管立豪表示，既然要野放，當然希望成功，因此在各項資料、計畫審核就必須謹慎，目前兩隻小石虎的野放計畫已經通過。
林育秀表示，野放計畫的每個步驟都以嚴苛的條件來進行，並漸進式野放，期待小石虎能回到棲地，適應野外生活。
只是，以過去石虎救傷紀錄顯示，人類行為不節制，野外生活仍危機重重。
最大威脅：滅鼠週、路死、捕獸鋏
研究人員評估小石虎此時正適合進行野放，卻碰到一年一度全國毒鼠週。野外遭毒殺垂危的老鼠，會不會危及覓食的小石虎？目前雖未有確切證據，林育秀卻不能釋懷。南投縣農地滅鼠藥，是由縣府環保局發放管理，滅鼠是全國性政策，並不會因小石虎野放而歇手。
至於路死防治方面，有感於集集鎮長認同並承諾全力支持石虎保育，將集集打造為石虎之鎮的企圖心，公路總局也承諾，只要能有具體的研究結論，將協助設立石虎告示牌，警示用路人注意。
另外，農家常因雞隻遭咬死而放置的獸鋏，也是石虎生存一大威脅。對此，方國運表示將協助農家改善農舍，阻絕野獸潛入雞舍的機會，進而讓農家願意放棄使用捕獸鋏。
石虎不是貓  請讓石虎回到野外
石虎不容易在野外看到，保育主張較難引起民眾共鳴；即使如此，林育秀認為，同意是民眾不容易觀察到的西俵山貓，日本的保育成果卻令人稱羨，顯示只要地方政府、民間團體一起努力下，台灣石虎保育仍有可為。
「石虎不是貓，不適合圈養在籠裡。」林育秀不斷倡議這項觀念，希望台灣社會重視石虎保育，減少人為傷害，讓石虎能自由的生活在野外。
收容、圈養野生動物，應該是最後、不得已的手段。特生中心目前收容石虎，除了集寶和集利以外，還有10隻，大多因獸鋏受傷，無法在野外生存而終生收容。
對於集利、集寶野放，林育秀樂觀其成，並且提出了相關的野放計畫：除了發報器、中途站、活餌提供外，也會積極觀察其活動跡象；若兩姊弟回到收容中心的次數頻繁，顯示野外生活適應上有困難，便有可能調整後續的保育計畫。
特生中心石虎保育也與幾個不同研究團隊合作，建置更完整的石虎研究資料。例如台灣大學動物科學技術學系副教授邱智賢，負責石虎荷爾蒙資料分析，建立石虎基礎生理資料庫；台大動物科學技術學系副教授朱有田，則進行石虎分子相關研究，目前資料顯示台灣石虎的族群分化並不明顯。
此外，國內與台北市立動物園合作認養計畫，國外則與日本琉球大學伊澤雅子教授團隊發展合作關係。
特生中心表示，野生動物的野放日期和地點會嚴格保密，以便將過程中的狀況控制在零干擾，並不適合媒體拍攝。
保育與經濟衝突  政府應入場解決
除了南投，苗栗更是台灣民眾熟知的石虎之都，林務局新竹林區管理處也將石虎保育列為優先項目，委託屏東科技大學野生動物保育研究所教授裴家騏團隊，在苗栗一帶進行石虎相關監測調查。過程中，與苗栗當地居民座談，居民雖認同石虎應保育，但若提及所造成的經濟損失，居民都回答無法接受。
新竹林管處副處長吳淑華接受記者採訪時表示，居民常懷疑家禽損失的元兇是石虎，但到底是不是？期待能發展監測計畫來釐清，藉此一方面了解石虎行為，另一方面也能發展保護家禽家畜的策略，讓農民、居民不討厭石虎。
「石虎保育與經濟的衝突，應由政府單位出面解決，部門間合作，發展對策、協助農民加強雞舍、避免損害。」
吳淑華表示，野生動物和人類的經濟發展是有可能共存共榮，也就是，人類的經濟活動有沒有可能讓出一部份給野生動物，這樣的讓出，換取野生動物更多的回饋，好比是生物多樣性、對害蟲、經濟作物危害的平衡，或者成為有機生產的資源？另外，讓人類看到這麼可愛的物種繁衍，是不是能吸引觀光資源？保育和經濟發展不絕對是衝突，需靠大家一起努力解決。
據在地居民私下傳聞，民眾一旦遭遇石虎，常「私下解決」。雖然《野生動物保育法》有相關防治規範，但農民都嫌程序麻煩，因此會找熟識的獵人捕捉石虎。
吳淑華說，不希望在保育議題尚未發酵前，瀕臨絕種的石虎就被人類討厭，這樣十分可惜。
他舉貓熊為例，繁殖慢、行動遲緩、專食性，若不是人類保育，可能早就滅絕了。「保育關鍵在於人類的念頭」，人類是地球最強勢的物種，有能力主宰其他物種的存滅，因此將透過教育宣導，讓石虎可愛的形象深植人心，一方面進行監測計畫，雙管齊下，為石虎爭取生存的機會。
吳淑華強調，在地社區居民的認同、發展保育策略與行動之重要性，唯有當社區居民願意為石虎挺身而出，石虎才能真正保護下來。
心得：
台灣是一座美麗的島嶼，但100年來，我們大肆的開發建設破壞了許多島上特有種的生存環境，例如：台灣黑熊、山羌、石虎等。而今日，人類在科技文明發展到極致時，開始反思起過去對各種動植物的傷害，並復育之。近十年來，專家學者致力研究家喻戶曉的美麗動物─台灣雲豹，渴望在深山中發現其美麗又神秘的身影，但在今年4月，由台美生態學者合組的研究團隊在調查13年後，正式宣告台灣雲豹已滅絕。
在此次也放石虎的過程中，除了相關人員的努力，也要請託全民共同守候，對於這種不常見的動物，我們應該深入了解，不誤殺及濫墾濫伐，給予舒適及安全的環境，這樣我們將可再次期待著這擁有一身虎斑的貓科動物，再展風華。

【夢想德國】洗過上百回的二手衣最安心

【德國優勢】驚人的「拒買拒吃」行動

對健康的憂患意識，是德國人最看重的重大議題。如同臺灣的塑化劑事件，德國近年來在食品安全上也有數起重大新聞，一是西班牙小黃瓜的安全恐慌，二是被汙染的有毒飼料造成的毒雞蛋事件，三是疑似遭大腸桿菌汙染的豆芽菜事件等等。只要是「疑似」事件一發生，該商品絕對是滯銷並損失慘重，超市裡的黃瓜放到爛都乏人問津，就連新聞澄清一人要在一天吃下80顆毒雞蛋才有安全上的顧慮，也沒有用；豆芽菜事件使得中餐廳都貼上告示聲稱炒菜中不放豆芽菜……此類驚恐的「拒買拒吃」行動搞得西班牙農人集體要求德國政府賠償巨額損失。

消費者自身的「拒買」行動，有著最大的殺傷力；一個公民意識成熟的社會，除了政府檢疫單位的嚴格把關，消費者自身的憂患意識所引發的購買力與經濟力，才是最大的力量。由此來看，針對食衣住行育樂，從幼兒到成人都要以「安全無虞」為最高指導原則，這一點就是商品要能在德國社會中立足與銷售的最重要關鍵了。

臺灣因為塑化劑、毒澱粉而引發了社會恐慌，生活在德國的我，並不認為德國沒有這方面的問題。只不過日耳曼人素來嚴以律已，整個社會網絡均以誠信做為基礎結構，化學劑濫用於食品的問題平均來說是有，但還是相當少見。
鑒於對DEHP對生殖系統潛在巨大的影響，德國當局在2007年已將DEHP連同另外兩種磷苯二甲酸酯類物質列入「化學品淘汰名單」，而根據今年最新的法令規定，2015年這3種化學品將會全面禁止在德國使用。
另外，對於兒童玩具及日常用品安全把關相當嚴謹的德國人來說，早在2007年的一月就制訂了DEHP、DBP、BBP等化學品法令，所有兒童專屬的玩具及用品，不得使用濃度高於百分之0.01的塑化材料，若產品本身含量超出上述限制，將不得進入市場買賣。
基於德國嚴格的法令規定，恩典玩的玩具、穿的衣服，全是經過安全控管機構把關認證，才送到寶貝的手裡，這對於當媽媽的我來說，可以說少擔了幾份心。說到德國人怕毒又怕死的個性，我這個人入境隨俗，生活久了，也就開始被同化了。每回收到恩典衣服的第一時間，我一定先看標籤上是否有安全認證的標章，另外在婆婆的叮嚀下，肯定需要先下水洗過兩回再給恩典穿；其他任何布製品的玩具，也統統一視同仁，先下水洗過再放到他的玩具小屋。
記得我的好朋友Steffi曾跟我說：
「德國的兒童二手市集之所以受到父母親的青睞，除了是因為可以花很少的錢買到各種物超所值的兒童用品，另一個重要原因是：一件二手的衣服早已被洗過上百回了，父母親就不需要擔心裡頭可能會有化學物質。」
說德國人怕死，倒不如說她們對於撫育孩子，願意站在覺知力的角度去做事情。Steffi表示，人們常說：「每一個孩子都是國家未來發展的希望。」這句話真正的寬廣含意指的是，整個社會的大人們願意以身作則，勇敢自覺地親自向孩子示範什麼是一個公民的道德情操，如何把守人與人之間的良知與誠信。大人們正面心念所創造出來的環境養分，讓孩子們在這股正向品格發展的生活裡薰陶著；那麼說，孩子是國家未來的希望，其實不過是順水推舟的好因收好果。

夢想德國：為什麼德國人可以打造完美賓士，還有時間優雅逛花園？
作者：皮爾斯夫人（林家羽）
出版社：柿子文化事業有限公司
出版日期：2013-09-17
語言：繁體中文
ISBN/ISSN：9789866191466
裝訂：平裝
※本文不適用CC條款，請勿轉載。

 

※ 本文摘自《夢想德國》

來源：環境資訊中心
作者：林家羽
時間：2013.10/4

心得
因之前食品調查表，才開始注意到食品認證的商標，更因參觀無毒菜園，才知道這些商標仍有一定的保障，或許價格貴了一點，但為了身體健康，或許多一點的支出，也是無妨的。
佩服德國人能堅決的拒買拒吃，而我們似乎沒有這麼關注，總是等新聞炒得沸沸揚揚，社會大眾才會有所行動。先從自身做起，關注每樣食品的相關認證，漸漸的，台灣社會也會有所改變吧。