第一波國土保育

第一波國土保育

作者： 李明賢、陳志賢、湯雅雯╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年11月30日 上午5:30

中國時報【李明賢、陳志賢、湯雅雯╱台北報導】

行政院重新擬定國土保育方案，第一波特別盯上「土地超限利用」，尤其鎖定清境農場、梨山、廬山溫泉、陽明山等地，違法業者先由地方政府處理，「要是地方不作為，中央將施展霹靂手腕，代為強制執行或拆除！」

《看見台灣》紀錄片，促成政府強力查緝國土破壞不法行為，行政院昨舉行跨部會「國土保育專案小組」，分成土石管理、海岸山坡地管理、環境品質管理、敏感地區開發管理等4個工作小組，由經濟部、農委會、環保署、內政部與法務部五路並進。

76件超限強制執行

對於全台土地超限利用，例如清境地區蓋許多歐式城堡，卻多屬違建，專案小組已初步彙整各縣市狀況。簡太郎表示，到底有哪些區域會被優先列管，專案小組最快下周將提出清單，「該整頓就一定會整頓」。

根據專案小組統計，目前全台已有76件超限利用已進入強制執行，其中8件位於中橫梨山、清境地區，未來3個月必須執行完畢，否則政院就會代為執行。

地方處理中央做後盾

政院官員解釋，南投縣政府積極整頓清境農場，希望透過都委會列管方式，目前正在與內政部協調當中，陽明山違建也由北市府執行；廬山溫泉將搬遷到福興農場，不過，官員坦言「部分業者仍在抗拒中」。

對於地方或業者抗拒，中央政府有哪些「鐵腕手段」？小組召集人簡太郎解釋，若不改善者，政府將公布違規業者名單、將業者移送司法機關，或由中央代為強制執行或強制拆除。

行政院長江宜樺表示，國土保育已刻不容緩，政府必須硬起來，以鐵腕、霹靂手段，強制執行國土保育政策；10多個環團代表昨也到行政院，質疑政府宣稱已看見台灣，根本是「看見台灣，破壞台灣！」

環團質疑放任破壞

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出，環保署昨環評審查「統一夢世界」開發案及「彰化大城案」，前者被交通部列為國家重點發展計畫，後者是內政部公告水源保護區及台糖優良農地開發工業區，國家放任交通部、經濟部繼續不當開發，「看見台灣」根本是喊假的！

桃園在地聯盟代表潘忠政表示，紀錄片中呈現工業廢水破壞桃園藻礁生態，政府卻執意推動「桃園航空城」，令人遺憾。

彰化環保聯盟理事吳麗慧也說，紀錄片凸顯雲林彰化超抽地下水問題，經濟部卻還要在彰化大城台糖農地開發成工業區，此舉必讓彰化缺水更加嚴重。

心得:

《看見台灣》這部紀錄片上映後，讓台灣人開始重視我們所生活的寶島，片中除了將台灣的美景透過俯瞰的方式，同時也揭露了台灣嚴重的開發破壞。而台灣土地破壞相當嚴重，像是在觀光地區的開發就非常氾濫，在遊歷這些台灣觀光地區時，卻發現為何有那麼多房屋或是旅社，風景區不是該盡可能地保護原有的風光嗎?但業者多為自己的商業利益而大量的隨意大興土木，只為了吸引觀光客帶來的「錢景」。

而政府最近開始對國土保育進行了幾項計畫，第一步為針對「土地超限利用」著手進行保育計畫，初步以地方政府基層開始處理，中央作為地方政府的後盾，加強管制的強度及力道，對破獲土地的人進行強制執行或拆除。中央也成立了「國土保育小組」針對國土不法利用的情形做為調查並實際管制。強調中央將採用「鐵腕手段」對不服從的地方或業者進行整頓。

行政院這項計畫似乎對台灣的國土保育做出了強而有效的政策，但其實政府根本並不全然對國土保育如此擔憂，台灣目前許多開發案實實在在地重創台灣土地，卻看不到自己的錯誤，而也是如這些業者一樣破壞土地，還口口聲聲要嚴懲破壞土地的地方或業者，實在有自打嘴巴的窘境。要確實達到國土保育的目標，政府應要先以身作則，才有足夠的說服力來開罰不肖業者，達成實質的保育國土的使命。