杉原灣不堪8座渡假村 棕櫚渡假村補件再審

出處：環境資訊中心

日期：2013年12月6日

    杉原棕櫚濱海渡假村繼今年5月爆發審核未過先動工又一例，昨日（12/6）進行第6次環境現況差異分析審查。業者提出的報告疑點重重，加上基地之史前文化遺址保留以及東部用水吃緊情形堪慮,最後要求業者補件再審。環團指出杉原一帶開發案眾多，以個案考量會低估環境影響，應做區域整體評估。

    業者喊冤表示當初是擔心水保執照過期，忽略了環評法的規範才會違法動工，在環差會議中不斷放送承諾，表示未來將依照法律規範執行。雖然業者看似展現誠意，但提出的報告書中不少疑點仍讓許多環評委員不滿，指出開發單位提出的資料根本太舊，環境現況差異分析要審查的是現在的情況，不能以3到10年前的資料代替，直言「根本看不下去」。

台灣環境資訊協會、地球公民基金會、荒野保護協會等民間環保團體也指出，此開發計畫恐帶來「開發區地質不穩，流失泥沙恐造成珊瑚覆蓋」、「史前遺址及文化遺產保存」等問題。環團代表更針對用水評估提出質疑，開發計畫以每人每日用水量而非旅館業每人每日用水量來估算需水量，似有低估之嫌，而台東無水庫儲水不易，且漏水率冠全台，擔憂開發計畫會排擠農業及民生用水。

    另外，基地所處的地質為利吉混同層，為相對不穩定的地形，台東居民觀察此坡地大雨過後經常會崩落滑動，興建度假村安全性堪憂，且擔心施工過程中雨水沖刷將泥沙帶入海中覆蓋珊瑚將造成生態浩劫，而開發業者除了2010年進行過海域生態調查，並沒有後續施工中海域生態監測計畫。

    除了就此開發計畫討論，環評委員及民間團體同聲指出，目前杉原灣包括美麗灣、棕櫚渡假村共有8個開發案，政府應該要對發展有整體政策。環保署曾於2010年要求交通部觀光局進行都蘭灣整體開發總量管制的政策環評，但交通部一直沒有下文。

位於杉原的刺桐部落族人拔耐．茹妮老王表示，希望能呼籲政府：「政策環評，不要再拖！」環保團體都指出，包括整體用水量、汙水排放、交通及遊客承載量，這些問題都是需要整體評估的，不應僅將每個開發案視做個案審查。

    刺桐部落族人林淑玲代替都蘭部落前頭目沈太木發言，表示：「東海岸越來越多開發案，我擔心孩子們會覺得我們的土地沒有價值，只能大型開發蓋度假村或商場；希望能保留美麗的景觀下來讓後代知道祖先如何利用、維護土地；希望政府和政策能重視土地倫理。」

    環差會議結論要求開發單位補件再審，主席並裁示將協請考古學專家至基地勘驗文化遺址是否已受工程破壞；且下次會議將要求交通部觀光局列席說明杉原灣發展政策、自來水公司說明水源及興建管線的經費來源。