零垃圾園遊會 小學生的奶茶環保杯行動！

作者：黃文欣（高雄市教師職業工會）

班上家長熱心提供自製珍珠奶茶在園遊會攤位販售。「來買的人是否要自備杯子？」這是我提給班上討論的意見。國小三年級的小朋友做了什麼探討與行動呢？

園遊會自備餐具的意義

今年學校宣導園遊會時，希望將垃圾降到最低，因此祭出一項大優惠：「自備餐具可以得到優待」，買綿花糖如果自備容器就可以多一顆，或價錢便宜一點。我拋出問題在班上討論：「為什麼要優待自備餐具者？」接著：「自備餐具的好處是什麼？」最後：「逛園遊會時若大家都自備餐具，可以減少哪些垃圾？」先熱身正確觀念並做一番討論，然後再進入主題。

本攤位的重點就是「沒有提供杯子的奶茶！」孩子們踴躍發言，正反兩方各有擁護者「沒有杯子生意可能會變不好，哪有飲料沒杯子的？」另一方：「我們可以先在海報上宣傳來本班買一定要帶杯子啊！」有人說：「萬一都沒有人來買，怎麼辦？」原本很熱鬧的氣氛被這個難題一問，全班靜默下來了，顯然這問題沒人能回答，也沒人有勇氣回答。

環保公民行動

孩子還不會賺錢就已知道，只要和「賺錢」卡到的都是重大問題。我先問：「若生意真的很不好，影響了我們哪些事？會剩很多？錢賺太少？場面冷清？」有了思考方向，孩子就比較容易聚焦，「其實賣不出去也沒有關係，剩的我們自己喝好了！」全班一度想轟他！漸漸有人說：「賺錢雖然很重要，但也要顧到環境負擔啊，如果才半天的園遊會就製造了堆積如山的垃圾，這樣好嗎？」這個說法果然厲害，全班開始有了共識。

「如果真的很少人拿杯子來買，因為大家沒這習慣，別的攤位也沒這樣做，你們會難過嗎？」我小心翼翼的說出了想問的問題。

「不會啊！前幾天全班不是共讀了一本書叫做《我們一起看地球》嗎？書中說，地球的髒亂再不拯救就來不及了。我有信心不會連一杯賣不出去。」「老師，很多人都知道環保的重要，現在看見台灣這麼流行，說不定我們生意還會特別好呢！」這句話讓大家愈發振奮了。「零垃圾」和「自備餐具」是我們的標語條，很酷的貼在帳棚最顯眼的門面。

當天，果然看到許多人拿著大大小小的杯子或水壺前來，全校只有我們的珍珠奶茶是10元，用自己的容器裝的。當一大壺奶茶全部賣完時，孩子們樂不可支。他們還學到，奶茶要怎麼倒才不會漏出來？珍珠要怎麼舀？小小一杯奶茶帶來很大的成就感。

直到有一天，我們已習慣參加園遊會時會自備餐具，這將成為一種最新潮的公民行動。

心得:對於環保和環境的維護應該從小開始培養及學習，從教育著手才能真正扎根環保意識和觀念。

看不見的核能代價──鈾礦開採在非洲

作者：陳詩婷（綠色公民行動聯盟執行秘書）

歐美國家在非洲開採鈾礦的歷史源自1940年代，由於缺乏完善法規，再加上租稅優惠，在非洲地區從事鈾礦開採的外國企業因此日益增加，也為當地帶來社會、經濟、環境等層面的巨大影響。光以坦尚尼亞為例，目前就有25個來自不同國家的公司在當地進行鈾礦的探勘與開採，並已規劃20多個預定地，其前礦產委員會主席卡夫穆（Dalaly Peter Kafumu）在今年初表示，坦尚尼亞預定開採的鈾礦產量將超過加拿大，成為全世界第二大產鈾國。[註1]

然而，隨之而來的風險也引起地方人士及國際組織的關切，今年10月，國際防止核戰爭醫生組織（International Physicians for the Prevention of Nuclear War，縮寫IPPNW）、坦尚尼亞人權中心（Legal And Human Rights Centre, Tanzania）和德國的uranium-network.org，共同舉辦了一場長達5天的研討會[註2]，來自全球14個國家包括德國、澳洲、加拿大、美國、瑞士和非洲各國的環境組織和運動者齊聚東非的坦尚尼亞，針對鈾礦開採造成的社會、經濟與環境影響提出報告，並於當地的民間團體進行交流。

罐頭工廠謊言的非洲版

這場會議的第一個行程，是走訪距離坦尚尼亞首都杜篤瑪（Dodoma）僅有80公里的鈾礦開採地巴希（Bahi）。巴希是坦尚尼亞中部重要的糧食生產區，居民高度仰賴河川及溼地進行稻米耕作、捕魚、放牧等活動。此時，當地的農民正受到無名的眼疾、皮膚膿泡等病痛，原因是他們接觸了農耕用的水源，而這些水源正位在鈾礦開採的所在地。一位農民說：鈾礦就應該待在地底下，如果有人把它們挖出來，那他一定不會讓自己的牛在那裡吃草。

1970年代，中華民國政府以「罐頭工廠」為名在蘭嶼興建了核廢料貯存場，無獨有偶的，坦尚尼亞政府及跨國公司在2005年以「架設無線通訊基地台」的理由，開始在巴希進行鈾礦探勘，許多礦脈挖掘工作更在沒有進行復原善後的狀態下持續進行，而影響著當地的環境與居民健康。2012年，包括澳洲的Mantra Resources和Tanzoz、美國的Layne等公司在不顧土地法規及地方反對之下，強行動工開採。電力有6成來自水力發電、沒有一座核電廠的的坦尚尼亞，也如同一度核電也沒有使用的蘭嶼，承受著不被核工業承認的輻射傷害。

反鈾礦開採是為了生存

巴希地區在雨季時的洪水與旱季時的沙塵，大大增加了輻射污染擴散的風險。而除了輻射污染之外，大量的水源、電力、土地耗用、水土破壞、廢棄土石等問題，也使生活高度依賴自然環境的當地居民處境更加艱難，並威脅了當地的糧食安全。反對者強調，當鈾礦被開採完，對土地造成的傷害卻是永久性的、無法復原的。

同時，許多鈾礦開採工人都處於低薪、缺乏安全防護措施與法規保護的勞動條件底下，承受著毫無監督與限制的身體傷害，而儘管已有傳出礦工生病死亡的案件，但仍極少有深入的相關影響調查，遑論醫療上的協助與補償。

由當地居民在2008年組成的團體CESOPE（Civil Education is the Solution for Poverty and Environmental Management），這些年來積極串連巴希地區的數十個村莊，進行相關的教育倡議工作，並與德國的uranium-network.org合作，嘗試串聯國際上同樣經歷鈾礦開採問題的社區。CESOPE的一句口號「Bahi without uranium we can. Paddy is enough.」正反映著他們對自然環境的倚賴，超過了鈾礦開採可能帶來的財富的誘惑。

研討會中，坦尚尼亞的衛生及社會福利部長穆溫儀（Dr. Hussein Mwinyi）表示，鈾礦開採工作已有嚴格的相關政策與法規配套，然而民間與會者要求政府應將發出的鈾礦開採執照撤回，並強調這些。會議主辦團體LHRC的執行長查爾斯（Flaviana Charles）表示：「除了撤回開採執照外，我們也希望政府能推動公平貿易，並且在再生能源、永續發展等工作上提供更多技術支援。」CESOPE的發起人里亞穆達（Anthony Lyamunda）則表示：「我們需要更多對於鈾的知識，然而很不幸的，大多數的政治領導人在這方面都不是專家。」甚至曾有官方說法指出，鈾只有在製成核燃料時才會產生放射性。

CESOPE也表示，反對鈾礦開採不只是為了保護當地的環境與人民的權益，更是為了不要繼續製造出更多的核子武器，他們指出，濃縮提煉後的鈾只有10％是作為發電使用，其他絕大多數都用於核武，而發展核武並不能為人民帶來保障。

在坦尚尼亞南部，被劃為聯合國教科文組織世界遺產、且是全球最大的動物保護區之一塞盧斯自然保留區（Selous Game Reserve）也在2011年被縮減掉將近兩萬公頃的範圍，挪作為鈾礦貯藏廠之用。環保組織憂心恰當的防護措施是否會被執行，而看不見的輻射也可能因為難以被覺察，而對當地的生態、動物們造成嚴重傷害。

巴希是重要的農牧區，水源由牲畜、農民與與居民共享，因鈾礦開採帶來的輻射污染隨著河水散播。

【救命飲食】被扭曲的蛋白質建議

作者：T．柯林．坎貝爾 、 湯馬斯．M．坎貝爾二世

 

關於蛋白質，有許多最基本的問題，其實很多人都搞不清楚，比如說：

1. 什麼是良好的蛋白質來源？
2. 一個人究竟該攝取多少蛋白質？
3. 植物性蛋白質質跟動物性的一樣好嗎？
4. 需不需要在某些植物性食物中加點肉，以獲取完整的蛋白質？
5. 該不該食用蛋白粉或胺基酸補充品？ 尤其是活動量大的人或運動員？
6. 需不需要攝取蛋白質補充品，以促使肌肉生長？
7. 素食者從哪裡攝取蛋白質？
8. 吃素的孩子沒有攝取動物性蛋白質，這樣能不能適當地成長？

若與總卡路里攝取量相比，其實人體只需要5％至6％的膳食蛋白質去代替體內定期流失的蛋白質，一般大部分營養建議的蛋白攝取量都在9％到10％，以確保大多數人至少都達到5％至6％的需求量，但很多人的飲食常會超過這個建議量。
多數人究竟每天食用了多少蛋白質呢？答案顯然超過所建議的10％：美國人平均攝取達15-16％！如此是否會導致罹患癌症的風險？從動物研究的結果來看，答案是：是的！
蛋白質迷思
但是，蛋白質的文化偏見根深蒂固的進入了我們的生活——如果你是文明人，就會吃大量的蛋白質；有錢人吃肉，窮人的主食則是植物性產品，如馬鈴薯和麵包。有些人認為，社會階級低的人之所以懶惰無能，就是因為吃的肉或蛋白質不夠多。19世紀蓬勃發展的營養學領域，隨處可見到這種精英論與傲慢觀點，它們滲透進入每個關於蛋白質的思考辯證中，讓所有人都認為越大越好、越文明、甚至越有靈性。
但是，到底什麼才是最能幫人體的蛋白質汰舊換新的食物呢？
答案是：人肉。人肉蛋白質的量恰到好處，最能符合人體所需要的胺基酸。不過，我們的男女同胞當然不是用來吃的，於是我們選擇「次佳」的蛋白質：其他動物。其他動物和我們蛋白質的量很相似，因為牠們所能提供的每一種必需胺基酸的量，與我們所需要的量非常接近。這些蛋白質利用起來非常有效，因此被稱為「優質」蛋白質。在動物性食品中，奶蛋類的胺基酸和人類蛋白質最為匹配，因此也被認為品質最好，而「低品質」的植物性蛋白質，可能會缺乏一種以上的必需胺基酸，但是就整體植物性蛋白質而言，依然具備全部的必需胺基酸。
上述所謂的優質，其實是指食物中蛋白質用來促進生長的效率，但「效率」及「優質」兩個詞是會誤導人的。其實，有許多非常有力的研究指出，「低品質」的植物性蛋白質雖然合成新蛋白質的速度較慢，但相對而言卻較穩定，可以說是最健康的蛋白質。但是現在一般人的觀念都是，某食物的蛋白質品質如何，端視於吃那種食物的動物成長多快，而的確也有某些食物的蛋白質效率比與價值都很高，這些食物就是動物性食品。
植物性蛋白質最健康
印度研究人員曾經以兩組老鼠做實驗，他們在其中一組老鼠的飼料中添加黃麴毒素和20％的蛋白質（動物性蛋白質，通常用酪蛋白），這種蛋白質的含量與西方飲食很接近；另一組老鼠飼料也添加了相同劑量的黃麴毒素，不過蛋白質含量只有5％。結果非常驚人：攝取20％蛋白質的老鼠組，都有罹患肝癌的跡象，而5％蛋白質組的老鼠則沒有一隻得到肝癌。
如果以相同的方式來檢驗植物性蛋白質，那麼其促癌效果是不是也和酪蛋白一樣呢？答案非常驚人：不會！實驗中，植物性蛋白質並不會促成癌腫瘤生長，即便攝取量很高也一樣。
如果我們只注重身體發育的效率，彷彿長得越快就越健康，那麼就會促使人們選擇食用最「優質」的蛋白質。一百多年來，我們都受到這種誤導人的語言所控制，許多選擇蔬食的人，到今天都還會問：「我要怎麼獲得蛋白質？」好像植物沒有蛋白質似的！就算現在大家已知道植物也有蛋白質，但是由於它常被認為品質不好，因此仍會引發疑慮，結果就是，每次用餐時都得煞費苦心從各種不同的植物性食品中去湊合蛋白質，來彌補彼此缺乏的胺基酸。這真是矯枉過正！我們都知道，人體其實能夠藉由極為複雜的新陳代謝系統，來從每天所食用的各種天然植物性蛋白質中，取得所有的必需胺基酸，因此我們根本不必刻意吃下更大量的植物性蛋白質，或是費盡心力規劃每一餐。

救命飲食：越營養，越危險!?
原文作者：T．柯林．坎貝爾
　　　　　馬斯．M．坎貝爾二世
譯者：呂奕欣、倪婉君出版社：柿子文化
出版日期：2013/11/06
語言：繁體中文
ISBN：978-986-6191-40-4

衛服部食安座談 學者：設獨立委員會、加強追溯系統

作者:鄒敏惠     出處:2013年11月28日台北訊

台灣食品安全由農委會、衛福部和環保署共同管理。衛福部昨（27日）與台灣大學國家食品安全暨教育中心舉辦座談會，蒐集國內學者對於食品安全政策管理的建議。

台大政治系助理教授王宏文建議，政府應設立獨立的食品安全檢舉處理委員會，與政府的單位雙軌運作，互補不足之處。海洋大學食品科學系副教授張正明則表示，應嚴格落實食品製造業者的強制登錄、自主管理，以及追溯與追蹤系統，讓政府有效掌握產業資訊。輔仁大學營養科學系教授王果行則提到，消費者應該化被動為主動，尋求管道吸收相關知識。

執行人力不足  績效難衡量

王宏文坦言，這次衛生單位檢舉大統油的事件，應給予政府掌聲，而不是一味的指責。

他表示，政府檢驗的不合格率在5%以下，民眾的不安感卻很高，是因為媒體因其性質，使食品安全事件的報導以負面消息居多，而民眾也最直接的從媒體報導中接收這些片面的資訊。並且民眾自身難以察覺食品中的微量化學物質，與廠商之間存在著資訊不對等，廠商不說明添加了哪些物質，民眾便不得而知。

王宏文認為，食品安全事件如同環境汙染事件般有其風險，政府應該建立相對應的管理政策。而政府政策需在產業的外在客觀條件和人民感受之間衡量，進行取捨是在所難免。

他指出，現階段的政策執行有其困境，例如政府沒辦法檢驗所有添加至食品中的所有化學物質，除了廠商因商業機密而可能加了未知的添加物，還需考量無限大的化合物組合可能。除此之外，王宏文與團隊進行研究，對第一線的政策執行人員進行深度訪談，訪談對象包括縣市政府衛生局、民營廠商、民間檢驗機構等，發現政府的人員、預算、時間、精力有限，以台北市為例，平均一天就須處理4件檢舉通報案件。

除了提高地方執行人員的待遇以及增加食安管理人力之外，王宏文也建議政府務實看待其有限性，並善用民力，設置獨立於政府、由民間主導的食品安全檢舉處理委員會，由政府提供調查權與經費，獨立處理檢舉信件，並與檢調單位協調合作。基於民眾對政府的不信任，如此獨立運作的委員應能避免官商勾結的疑慮。另一方面，這也是一個可能的公民參與機制，透過雙軌制的運作，更能確保食品安全。

王宏文也建議設立「窩裡反條款」，解決難以防範的地下工廠問題。據聯合報報導，此條款已獲台北市政府12日訂定通過，檢舉獎金提高十倍，最高為1500萬元。台中市也跟進，在22日修訂食品安全衛生案件獎勵辦法草案，鼓勵食品業者員工檢舉不法。

曾參與制定食品相關法規的張正明表示，台灣的食品安全事件鬧上國際，外媒並非以食品安全事件視之，而是以「食品醜聞」（food industry scandal）來形容。

「食品安全事件風險分級制度」可分為4個等級：(1)短期食用，立即危害、(2)不符合食品衛生法規標準，但無立即危害、(3)攙偽假冒或標示誇大、(4)標示不實或不完整。張正明說，近期的食品事件多為最後兩個級別，其他較為嚴重的食品安全事件反倒未受到應有的重視。政府應將有限的資源用於創造最大的福祉。

落實業者自主管理、強制登錄

張正明說，有別於過去的食管法，新法在業者自主管理方面有許多新要求，例如強制登錄制度、追溯與追蹤系統、產品標示與來源揭露等，從過往的處罰行為人等裁罰認定，延伸到源頭管控、供應鏈管理和業者的內部自主管理的多方面要求。

他表示，食品製造業者有其「無過失責任」（liability），並應善盡「善良管理人」（due diligence）的義務，也就是業者自行舉證，善盡其保障食品安全的責任。

張正明也強調，食品安全不一定全靠檢驗，可從食品業者的強制登錄和供應鏈管理著手。

他透漏，全國境內從事或參與食品製造且販售獲利的業者，保守估計有30萬家，相較於全國地方衛生稽查人力不足500人，平均一人要管600家以上！並且，地方稽查人員中只有65人是相關科系出身，具有專業背景。而在平均30萬家的食品業者中，能找到地址的約只有半數，只有藉由強制登錄制度，政府才能掌握業者的基本資料。

而強制實施食品安全管理制度（GHP、HACCP）則是要求業者不管有沒有店面，只要有販售獲利就要登錄，除了讓政府方便追溯，也能落實商品的確證機制（what I get is what the label says）。

張正明強調，建立這樣的可追溯系統是國際趨勢，更可以與國際合作，建立預警機制；另一方面，還可增加追溯資料的內涵，例如有機、非基改、動物福利、生態標籤等附加價值。

消費者應有「過猶不及」認知

座談會中，台灣營養學會理事長、輔仁大學營養科學系王果行教授談食品中的鋁含量問題。

鋁是一種常見的食品添加劑，許多麵粉類的精緻加工食品，都使用含鋁的膨鬆劑。豪大雨後加在自來水中使雜質沉澱的明礬，也會讓自來水的含鋁量增加。在牛奶、豆漿等食品，甚至是主食、藥品、夏天常用的防曬產品、除汗劑或噴霧型的保養品，也有一定程度的鋁含量，可經由皮膚接觸被人體吸收，或是直接從肺部進入，例如空氣汙染。

然而有研究報告顯示，一般認為是自然現象的老化或癡呆的症狀，可能和人體中的鋁含量有關。鋁也被世界衛生組織正式列入食品污染物的名單中。對此王果行表示，鋁是人體非必要的微量元素，而在生活環境中攝入的鋁會經由腎臟代謝排出，僅殘留少量在人體中。目前雖有研究指出鋁含量對人體的可能影響，但尚仍無法證實因果關係。

王果行說，在不同的產地，不同的土壤、水源和氣候條件，食物的含鋁量也不同，國內在這方面的基本資料不足，仍處於引用國外數據的階段。即便存在微量元素，也仍是安全的。

張正明補充，公權力要做的是追查「不該加」的添加物，但在安全限量之內就不會造成危害，這是科學證據顯示的結果。王果行表示，除了政府應做好把關之外，一般消費大眾也要具有「過猶不及」的正確認知，並主動尋找管道吸收食品營養的相關知識，不能全部依賴政府和業者。

心得:把關解決食安問題是所有人的責任，不管是業者廠商、政府部門或消費者，比起檢驗知道原料來源更是解決的根本，並能降低複雜性，除了業者的良心和政府的把關，最重要的還是全民的知識，只有消費者主動了解及關心，才能真正守護自己的健康，遠離那些有害化學添加物。

台北市推環保二次袋 零售購物袋兼做垃圾袋

作者:廖靜蕙        出處:2013年11月28日台北訊

為了減少民眾因臨時消費所產生的塑膠袋，台北市政府環保局經過幾個月設計、測試與協調，推出零售版3公升及14公升兩款專用垃圾袋，並命名為「環保二次袋」，預估每年可減少購物用厚塑膠袋約1,000萬個，市民可節省荷包逾1,500萬元，明年1月起，9大超商（市）1,641門市全面供應。

台北市政府環境保護局科長崔浩志表示，環保二次袋只會針對超商和超市推動，市府鼓勵民眾購物務必攜帶購物袋。環保二次袋目的是紓解臨時有購物需要的民眾，買了購物袋後，不但可重複使用，最後能當垃圾袋使用，減少塑膠袋，以及環境負擔。

目前連鎖超商（市）販售的厚購物用塑膠袋，小型賣1元，大型賣2元。北市環保局推出之零售版專用垃圾袋分兩種，3公升袋賣1元，14公升袋賣5元，換算結果與整包垃圾袋平均單價相同，在費用上，買3公升環保二次袋可省下買小型購物袋1元的費用，買14公升環保二次袋可省2元購物袋費用。

這兩款塑膠袋經過SGS物性測試，耐衝擊、熱風等5-6項測試，並採行高規格，至少7成通過檢驗才算合格。購物袋設計雖比傳統購物袋薄，承重表現卻不輸，崔浩志表示，經過測試，3公斤的購物袋可承載4.5公斤的水，而14公斤的購物袋則可承重14公斤的水體。

12月12日起先行試賣，販售業者為頂好超商、松青超商、台糖、三商百貨、全聯及萊爾富，共計236個門市；明（2014）年1月23日起，9大超商（市）1,641門市部全面供應。

相較於超商、超市，民眾到量販店消費是更有計畫性的，因此環保局不會與推量販店環保二次袋，這也說明政策的本意仍是鼓勵民眾自備購物袋。

台北市環保局呼龥，市民若外出購物，仍請自備環保購物袋，若臨時起意購物需容器盛裝物品時，則可選購環保二次袋，既環保又省錢。

心得: 雖然二次袋能重複使用減少塑膠袋垃圾量，但我覺得根本的方法應該是提高購物袋單價，並強烈給予民眾自備購物袋的觀念，不論透過媒體或商家的宣導，商家也可提供產品廢紙箱以應付臨時購買民眾，並非一昧提供便宜環保塑膠袋，而是唯有不斷教育民眾且落實相關制度減少提供才能達到最根本的減量。

台北市環保二次袋設計意象

環保局推出的零售版專用垃圾袋，經特殊設計，減輕垃圾袋意象，兼顧購物袋形象，為提醒市民重複使用，故命名為環保二次袋。

袋上之葉子代表自然環境，白色則有純淨、簡潔的意思。五片葉子分別代表5R，即源頭減量（Reduction）、重複使用（Reuse）、回收再生（Recycling）、能源回收（Energy Recovery）、國土再造（Land Reclamation）。

填補食安缺口 立院三讀通過「化學物源頭登錄」制度

作者:彭瑞祥         出處:2013年11月22日台北訊

立法院今三讀通過《毒性化學物質管理法》修正案，我國正式納入化學物質源頭登錄制度，與國際接軌；未來廠商所使用的化學物質都必須登錄在統一管理的平台，違反者將受罰、甚至受到停工、停業或退運出口的處分。此修正案將待總統公告一年後生效。

與民間團體合力推動修法的立法委員林淑芬表示，這是繼今年6月修正通過《食管法》後，另一個填補食安漏洞的立法，讓主管機關在源頭就掌握住化學物質的製造輸入情形，未來便可供衛福部、農委會等其它部會在需要時得以進行資料勾稽比對。

另外，修正案規定，對於廠商主張屬於商業機密的資料，在公共利益大於業者商業利益的考量下，也要求適度資訊公開。

另外，立法院也透過附帶決議的方式，加入奈米物質的登錄要求。地球公民基金會表示，這是我國化學物質管理制度上的一大步，後續將持續監督政府落實制定相關子法。

環保署：明年制定具體登錄辦法

這次修法也賦予環保機關強化管制第4類毒性化學物質（化學物質有污染環境或危害人體健康之虞者）的權責。未來一年內，環保署可依據本法的授權，陸續完成訂定化學物質登錄相關管理辦法，避免我國淪為國際上新興或新研發化學物質試驗場所。

環保署毒管處處長袁紹英說明，針對既有的化學物質，第一階段會要求製造或輸入化學物質者廠商，針對已在勞委會登錄的7萬9000種化學品，提供基本資料；接著會分階段，要求針對一定數量以上、某些危害性比較高的物質做更詳細的登錄。

至於新興的化學物質，「未來全都要登錄。」袁紹英表示，2014年7月以後，將邀其相關廠商、環保團體和立法委員，就化學物質登錄噸數級距、種類、登錄資料、登錄後定期提報製造、輸入量及方式、資訊公開等充分討論後，制定具體的登錄辦法，讓台灣的登錄資料能夠與世界接軌。

修正案實施後，製造或輸入化學物質的業者，應向環保署申請登錄化學物質資料，登錄內容包括製造或輸入情形、物理、化學、毒理、暴露及危害評估等，經環保署核准登錄後，才得以製造或輸入。違反上述規定者，處20~200萬元3~30萬元的罰鍰；屆期未完成改善者，得 按次處罰，經二次限期改善未完成改善者，得令其停工、停業或退運出口。

心得:希望政府真能強制執行與落實以保護廣大消費者與民眾。

食安風波層出不窮 共同購買、公平貿易尋出路

作者:鄒敏惠      出處:2013年11月16日台北訊

食品安全風波延燒近一個月，從一開始的大統橄欖油混充低價油，富味鄉以棉籽油混充食用油，直至近幾周知名企業爆出在飲品和食品中添加銅葉綠素，卻以天然葉綠素標示，引發消費大眾對棉仔和銅葉綠素等食品添加物的擔憂。

在一波波食安風暴下，致力推動共同購買、強化生產者與消費者夥伴關係的主婦聯盟消費合作社，以及推動倫理消費、致力交易環節透明化的公平貿易推廣協會，或許是值得民眾打破慣常消費模式的另類取經對象。

銅葉綠素波及多種食品、飲品

回顧最近兩周的食安問題，最嚴重就屬銅葉綠素竟然不只一兩家違法使用，食品業不為人知的陋習一一現形。

據台灣時報報導，在衛福部食藥署持續追查銅葉綠素鈉流向的努力下，除了目前已知的台灣比菲多、金鎬、統園、豐煜等廠商外，又發現億元公司下游的八家廠商違法添加銅葉綠素鈉至產品中。億元製成液狀添加物後，再流向尚宏的粉圓、洺輝食品的魚板、蘭揚的濕海帶、新城國際實業的濕海帶、陸仕的涼麵五款食品。連統一集團傳出旗下知名的統一超商飲料用銅葉綠素鈉調色，卻只標示葉綠素。

銅葉綠素有兩類，一種是油溶性銅葉綠素，另一種是水溶性的銅葉綠素鈉，這成分除了某些食品可以使用之外化妝品中也可以合法使用。食管署副署長吳秀英表示，銅葉綠素多用於燙髮、生髮、除毛、藥皂等產品，目前國內共有165張藥證含銅葉綠素鈉及銅葉綠素，主要用來製成藥品或做為賦形劑。而目前國內僅許可銅葉綠素鈉可添加於乾海帶、蔬果加工品、烘焙食品、果醬、果凍、飲料等食品。

據截稿前各大媒體最新報導，現在除了已知的大統、頂新味全、福懋之外；理想農產加工廠的橄欖油，泰山、福壽的葡萄籽油，也都驗出銅葉綠素！ 甚至疑似從國外進口的原裝大桶橄欖油品就已違法添加。

食品藥物管理署官網上的「油品混充及違法添加銅葉綠素事件專區」公布了迄今檢驗合格、不合格及違規油品等名單。台大醫院腎臟科主治醫師姜至剛表示，國際文獻目前不認為銅葉綠素和葉綠素鈉有明顯毒性，但在使用範圍外的添加風險尚未被評估過。誠如民進黨立委何欣純所言：「現在看到綠色，大家就害怕。」就是怕摻了銅葉綠素。

除了要求主管機關加強檢驗與邊境管制之外，民眾有何自保之道？

主婦聯盟推共同購買  從源頭把關

相較於一波波的檢驗送驗潮，長期以來關注食品安全的主婦聯盟消費合作社堅持從產品的源頭開始把關。主婦聯盟推動共同購買已有20多年，從消費者的需求為標準出發，進而遊說生產者，讓生產者了解消費者的需求。企劃部推廣課課長張雅雲說，消費端傳達出的明確需求很重要，再來才是集結一定數量的訂單，讓生產者享有合理的獲利。

共同購買的特色之一便是一群具有共同理念的生產者和消費者。生產者主要是以家庭農業模式為主的小農，在每年的農友大會上，除了學習減少農藥用量的專業知識，農友們也可以趁此機會互相交流。在消費者端，則是必須了解合作社與一般超市不同的情況，例如農產品可能外觀不佳、數量無法保證、包材會減廢再利用等等。

例如「鰻鄉」生產者邱健程就說過，「我們和合作社是夥伴關係，我們有很深的信任基礎，與合作社的合作過程中，我們只需要用心專心養殖，把產品交給合作社我們很安心。」生產者與社方有互信基礎，每年合作社也會親至農地視察、溝通等前置作業，雖然產品最後還是會經過抽檢送驗程序，也已是末端的再確認，並非發現食安問題的開端。

公平貿易：交易透明化才有可追溯性

黑心食品從上游追到下游，責任實在無從追溯起，消費者似乎只有明哲保身一途。台灣公平貿易協會秘書長詹慧珍表示，唯有透明化每個交易主體和環節，才有「可追溯性」；問題出現時才能很快找到該環節，也才具有「可責性」的責任歸屬可言。

透明化的首要條件便是資訊透明。廠商若甚麼都不告訴消費者，在一片資訊黑暗之下，消費者將只剩下價格可供比較，理所當然的優先選擇便宜商品。但相對的，消費者也須進行「食的教育」，若是我們對於吃下肚的食物沒有任何基礎認識，廠商就容易在詳盡標示方面怠惰，或是出現標示不實的情形。因此推動公平貿易也是在推動消費者的「責任消費」或「消費倫理」，生產者和消費者雙方互進一步，才能讓整個生產消費的鏈結更加緊密。             

另一項關鍵是生產者和消費者之間建立起的夥伴關係。當消費者信賴生產者，而生產者對消費者產生責任感，這層信賴關係便是雙方溝通的重要橋樑。信任就像一張紙，揉皺了便很難恢復。每每有重大的食安事件，便可見消費者的信心又低落了一成。維繫好的信賴關係，保障交易的公平，在某種程度上，就確保了食品安全，還兼顧消費者和生態環境的健康。

心得:對於層出不窮的食安問題，除了廠商需資訊透明化，我想消費者對食品成分認識也需要加強，畢竟若連成分都不了解，又為何能知道它是否有毒，只有消費者清楚成分，才能擴大把關的範圍，全民把關為自身健康負責，也能揪出不肖黑心廠商。

輝要無毒有機菜園心得

        很開心可以到郊區走走，遠離繁華的吵鬧、壓力和煩惱，於是滿心歡喜地從東吳出發前往土城去。
        一到菜園有種回到家鄉的感覺，有熟悉的土壤味。開始先是在通往菜園的途中，目光被成群的雞隻吸引，看著他們快樂的到處追逐亂跑亂飛，而在一旁的池子裡也有著和樂相處的鴨群和鵝群，也許是知道客人來了，他們紛紛用呼聲表示歡迎。第一站我們從最外面的天然堆肥區開始，堆肥的學問可大了，先是要有一定比例的木屑和廚餘混合，還要定期的翻堆，就連木屑的來源也是相當講究，堆肥除了可以回收過剩廚餘提供植物養分，裏頭的蛆蟲也是雞隻的最愛，完全是利用了自然的法則來取代化學肥料。
        接著我們走進了菜園，有許多捕蟲的賀爾蒙器皿代，還有蜘蛛、螞蟻、蚯蚓等益蟲，有了這些，讓菜園裡的菜可以生得更好，而且不需仰賴農藥，因為如此，農場主人可以驕傲地帶著大家生吃蔬菜，這也是我第一次就在菜園直接吃起菜來，其中印象最深的是芥菜，吃起來微微辣味，但味道比想像中好吃不苦澀。
         品嘗完生菜後，該做點活了，開始拿起鋤頭整田，看似簡單的動作，但要能迅速把地整成一樣平坦實在有一定難度，對於農夫來說，或許拿著鋤頭整田，就跟學生拿著筆寫字一樣的自然，地平了，要把一株株的幼苗放進土裡，手指往土裡一插，苗往土裡一放，大家認真又忙碌的計算距離，最後還是種的歪七扭八，但這也是親自耕種的樂趣所在，只能說，摸到土壤的感覺真好。
        回想起整個下午的菜園探索，學到好多知識，但最讓我有所感觸的是農場主人所說的一句話，他說，希望有機不只提供給有錢人，而是一般大眾也都能吃得起的有機蔬菜。銷售不經過中間商，直接與客戶面對面，就能看得出農場主人對這句話的堅持與用心，在這食安問題充斥的生活中，ˋ這裡提供天然的食物，讓大家吃得安心也吃出健康。最後他還提到，因徵收問題，不知道這農場還能維持多久，無奈的他只能繼續撐下去，這也讓我想起面臨一樣問題的大園老家，面對航空城的土地徵收，爺爺的開心農場有了生存的危機，政府在開發的過程，是否想過要留給子孫一遍淨土，留給土地和生態永續生存機會，留給人民健康的生活，而不是留下千萬噸的鋼筋和水泥，築上與自然隔絕的牆。

桃園航空城還沒起飛 民怨早已滿天飛

作者:朱淑娟            出處:2013年11月5日台北訊

內政部都市計畫委員會火拼「桃園航空城」審查進度，4、5兩日在桃園縣大園鄉、蘆竹鄉連排四場民眾陳情會。4日的大園場擠爆人潮抗議政府只顧自已趕進度，但對於計畫區內的民眾訴求一問三不知，陳情也沒有回應。

場景也十分荒唐，政府要徵收人民的土地及房屋，是對人民財產權最極致的侵犯，理當覺得理虧，且一一到府聽取人民意見並解決民眾的困難。但如今卻是把人民集中起來，官員跟都委會委會高高在上排排坐，陳情人民身上別著號碼牌，一個一個輪番坐在前方說明。

幾乎每個人都帶著自己住家的圖及資料，但卻只有二、三分鐘發言時間，根本無法把自己的困境跟訴求說清楚，但所有發言當場都沒有回應。帶著不安的心情來，再度帶著不安的心情離開，守護家園變成一個揮不去的夢靨。

而據記者在場訪問官員，關於拆遷民眾的訴求，包括機場園區（所謂的「蛋黃區」）民眾要求先建後拆 （先蓋好安置地點再拆屋）、以及附近地區（所謂「蛋白區」）民眾希望原村保留、此外一個村多少面積才能保留（面積變來變去）、民眾是否能配到地、補償費多少…等等，至今還沒有定案。

而許多民眾只擔心自己的房產配回後面積將縮水，卻不清楚只有擁有土地者才有配地的權利，如果只有住戶就不能配地。至於土地徵收價格，只有土地有徵收費，房子則要依官方估的價格補償。

至於申請原屋保留的條件非常嚴苛，例如原村保留，面積至少要達到2公頃，而且要全部住戶同意、不能妨礙都市計畫區、還不能超過60分貝噪音線。

台灣農村陣線發言人許博任要求內政部應說明，大家能分到多少面積的配地？依過去經驗平均只有26%~28%。內政部應承認這麼龐大的拆遷根本不可能妥善安置居民。目前唯一能將傷害減到最低的做法，就是檢討這1萬多戶有沒有必要徵收，包括規模、大小都應重新審議，而且要讓居民參與。

在這種民怨火速高漲的情況下，如果內政部、桃園縣政府不回應民眾訴求，而決議依自擬進度要在今年12月通過都市計畫審議程序，送行政院備案後，內政部核定交由桃園縣發布實施，恐怕要面對巨大的民意反撲。

史上最大區段徵收 先清場、再開發，被批太超過

「桃園航空城計畫」是馬總統愛台12項建設計畫，行政院於2011年4月11日核定「台灣桃園國際機場園區綱要計畫」，計畫內容包括興建第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區。後來桃園縣政府再以桃園國際機場、機場捷運線各車站為核心擴大發展，訂定「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」。

整個「桃園航空城計畫」面積6859公頃，這個特定區計畫面積4791公頃，區段徵收3073公頃。交通部負責徵收「機場園區建設計畫」1,449公頃，桃園縣政府徵收「附近地區建設計畫」1624公頃，徵收範圍包括：桃園縣東北、跨大園區11村、蘆竹鄉9村。徵收戶達15000戶、4萬6千人。

然而這種「把人全都趕走，區域淨空，然後才去招商」的做法是否恰當也引發批評，更何況要用犧牲人民的財產去成就另一批人以及國家的利益，而人民無法拒絕參與政府的區段徵收遊戲，怎麼說都不是民主國家應有的做為。

這是我的家 為何要拆？我們不要參與區段徵收

一位近60歲的女士要求，不想妨礙政府的重大建設，但要一戶換一戶、土地一坪換一坪。菓林一位住戶也說，今年八月說明會後，聽到房產要權利價值轉換，拿回的地將大幅縮水，老人都很擔心，要求應該同面積替換才合理。

50多歲的游先生說，世代都在竹圍生活，目前跟兄弟一起經營機車行，要照顧父親、孫子，但現在有厝變沒厝，他希望未來政府安排的地方能讓他繼續做生意，而且要先建後拆，不應該讓 徵收戶變成受災戶。也有民眾說，「剛買的房子就要徵收，這是擾民，把百姓趕走」。

「漂亮寶貝社區」47戶住戶代表指出，年初發問卷要不要參與區段徵收，全都反對，而且全都簽了切結書寄出去。「 我們辛苦一輩子只有這個房子，大家都在大園工作，一旦徵收後工作就不保，我們47戶已經決定，這是我們的唯一財產，屋在人在，我們不參加區段徵收」。

「大家都退休了如何能再貸款買另一棟房子？這等於叫我們去死。我們的社區要原屋原地保留，如果真的非拆不可，要求先建再拆。」

「這是我的家，為何要拆，我們不是暴民，只想留住自己的家」，一位民眾表示，一月時縣政府發出的問卷2萬多份，回收只有17%，這麼低的回收能決定我們未來嗎？原地保留是唯一訴求，也要保住計畫區內學生及教師的權益。

不要說「安置 」 那是對付難民的說法

桃園縣政府說航空城要招商，但計畫徵收區內已經有很好的產業，且許多人已投入巨資看上未來發展，不明白為何非趕走他們不可。

萬能科技大學商品設計系主任蔡元謙說，10米道路從我家通過，我花20年蓋的綠建築房子，不是一坪五萬二就能徵收的。我不可能再用20年重蓋一間房子
，如果要拆，只好花未來的20年跟政府對抗。這是我的合法住宅，侵 犯了我的生存權，請不要用「安置」這種字眼，這是對付難民用的語言。

北藝大動畫學系助理教授呂文忠說，他在計畫區內的「飛兒動畫工作室」去年十月才蓋好，花了數千萬要做台灣第一部3D動畫電影「精工小子」，11月就說要徵收，我們什麼都沒有了，請讓小朋友未來有一個學動畫的地方。

伯馬企業總經理孫瑞隆說，最近投資一億多資金，未來規畫要做企業總部
，我們做綠建材，得到金質獎，每年都有新產品，現在要不要再做下去無所適從，員工50人都住在大園地區，工作要怎麼辦，我們堅決拒決被徵收。

這棟房子對於我們來說非常重要

一位頭髮花白的老先生在台上無法好好說清楚自己的意思，走到台下拿出打好字的A4紙張，一一發給在場的委員，陳情書寫著：「位於中正路的家，這棟房子對於我們來說非常重要，希望各位委員及長官在不影響整體計畫下准予原地保留，讓這棟房子免於拆除，我們很感激……」。

請問行政院、內政部、桃園縣政府，該如何回應這樣善良百姓的苦苦哀求？

心得:去年聽著爺爺奶奶說大園要發展航空城，腦袋中想著桃園這窮鄉僻壤是否也能有繁華的一天，期望航空城能為地方帶來發展，但那也只是當時單純的頭腦。今年開始上這門課，開始關注社會議題，開始清楚社會許多的不公平，開始了解政府或地方的一項建設，並沒有想想中的簡單，開始學習要為自己和他人發聲。因為航空城的計畫，土地開始大量徵收，許多人被迫拆遷，離開陪伴自己數十年的家園，換來大幅縮水的土地，民眾訴求得不到回應，得不到合理的補償，財產權受到極度的侵犯，只能說政府這根本是強盜的行為。為此，決定要為自己家鄉盡一份心力，遏止這不正義的開發，因為誰也不知道自己是否將會是下一個受災戶。

【當城市只剩觀光】到處「拷貝」的觀光活動 真有商機？

出處、作者：呼叫政府 wakeupgov.com

過去短短一個月裡，黃色小鴨為高雄帶來高達390萬人潮，不用說南部在地人了，就連北部民眾也迫不及待要先來朝聖一番。小鴨魅力勢不可擋，黃色旋風括遍全台，民生用品、電子產品、文創商品、旅遊觀光，任何想像得到的，商家們都不會放過。

雖創作者霍夫曼堅持觀賞活動絕不收費，製作與規劃活動又所費不貲，在高雄，黃色小鴨仍帶動了更為可觀的十億商機。也難怪各大城市費煞苦心、激烈競爭，都希望得到迎接小鴨的機會，引進觀光人潮。

除了高雄、桃園、基隆外，沒能成功爭取到成為小鴨駐足的城市，倒也不甘失去這個良機，紛紛絞盡腦汁要搭順風車。

台中大安濱海的「藍帶海洋觀光季」，搶在小鴨未登台前，就先造了隻五米高的黃色小鴨，還會噴出流口水般的細細水柱。新北市想另闢門路，製作大型黃金貴賓氣球犬和小鴨互別苗頭，未料也挨批抄襲美國知名藝術家Jeff Koons的「Balloon Dog」系列作品，並且抄得質感盡失、不倫不類。

呼喚童年記憶與療癒人心之餘，也讓我們看見台灣政府單位規畫觀光的SOP：有商機熱潮，先求「引進」；引進不成，那就「拷貝」；再拷貝不成，還可以「致敬」。因此我們不僅千呼萬喚來了小鴨本尊，也在台中做了分身，甚至在新北市幫牠弄了大型貴賓狗和綠面山豬來當玩伴。

西部熱鬧滾滾，東部也不遑多讓。今年夏天，「台東熱氣球嘉年華」第三屆盛況如前，風光創造16億商業產值。

台東縣政府自兩年前從無到有，第一屆邀請國外飛行員，第二屆便首度擁有合法的兩顆熱氣球及五位飛行員，更積極爭取贊助，擴充熱氣球隊，設置全台第一所飛行學校。三年來台東逐步培養，希望讓熱氣球成為一項產業，今年還選派人員赴美訓練，現已有八位職業飛行員。

花蓮縣眼見此道可行，今年也推出了「國際熱氣球花蓮翱翔季」，號稱吸引85萬人次，創造13億產值。然而，花蓮熱氣球節的舉辦卻和台東相當不同，縣府並未編列活動預算，而是直接讓廠商招標，若天候不佳無法順利進行，廠商半途而廢，將令縣府難以善後。另外，儘管台東已起跑三屆作為模範，花蓮的第一屆翱翔季，仍無自己合法的熱氣球與飛行員，將來是否會培訓專業人員，仍是未定之數。

同是在優美縱谷間舉行的熱氣球節，背後籌畫、基礎大不相同，然而在觀光客眼中，除了一樣繽紛多彩的熱氣球外，又是否能看到活動各自的前因後果呢？

同樣在這個夏天熱鬧展開的「The Color Run」，除了9/28的台北場，也將在台中、高雄舉行，將來在任何城市也都能有機會舉辦；有了The Color Run成功在先，業者腦子動得更快，抓緊時機，將在台北大佳河濱公園推出「Hello Kitty Run」。這下子，以後要再有什麼天馬行空，為Run而Run的路跑比賽也就不奇怪了。

回首近年來台灣的觀光產業，主事者只求皮相，消費者熱愛跟風的狀況已然積陋成習。越來越少人在乎活動與所在地的連結，產品的區域性也逐漸降低，到處都可以買到台中太陽餅、三峽金牛角、嘉義方塊酥、宜蘭牛舌餅……這些以往被稱作名產的經典食品，漸漸只剩下印在包裝上的名稱。

同質性越高，地區的觀光文化特色也就日漸流失：當老街都長得一個模樣，夜市賣的都是那一百零一種小吃，我們是否漸漸喪失了千里迢迢到某個小鎮去，尋得一件在地文化商品、品嘗當地特殊美食的樂趣呢？

未能與地方接軌的觀光活動，終究是易於取代的。即使憑藉一時熱潮賺進傲人產值，卻未必能累積成特殊的文化內涵，成為長久觀光產業。

日前介紹強調「地方限定」的日本觀光專文，相較之下，日本著實有許多地方值得台灣借鏡。一個地區能擁有並推廣專屬當地的特別產物，才更顯珍貴，值得保留、永續流傳，也會成為該地歷史文化的一環，不再是隨著煙花一起結束的短暫慶典。

心得:台灣觀光為了商機，仿效國外，跟隨風潮，漸漸失去本有的文化內涵，形成一昧地模仿抄襲，這些活動無法與在地連結，使的本土特色活動、美食或商品等等日漸流失，雖然能吸引人潮，提高地方觀光產值，但活動結束後，能長久留在大家腦海裡的地方特色又是什麼呢?會讓外國人永遠記住或想起這是台灣嗎?若是想有長久的觀光產業，我想那些歷經歲月雕琢的在地文化才是值得保留與推廣的。

10/24海洋竹南離岸式風力發電計畫環評第二次初審心得

        這是我第一次參加環評會議，一開始有點置身事外，感覺像是小孩子參與大人們的會議。現場來了許多單位的代表，有環保署委員們、開發單位、目的事業主管機關-經濟部能源局、國科會、大學教授、苗栗縣政府、林務局、農委會漁業署等等，而旁聽者中也有環保團體代表，這比我當初想像的環評要複雜得多了，需要這麼多人的投入，所以才會說像是進入了大人們的討論世界。
        但就在開發單位委託的顧問公司開始簡報說明時，我開始認真的參與其中。報告的開始先說明了目標與時程，因為台灣陸上風場飽和，所以開始選擇離岸式風場再生能源，這在許多先進國家已經使用，而台灣並無前例，這將會是第一個示範風場，也預定環評通過後要在民國107年完成開發。 報告中開發單位就第一次初審審查結論做了些改進，例如風場規模縮減(71部機組變37部)和配電設施等等，接著是生態環境影響評估和模擬、工程施工與設計、施工期間汙染與影響、漁業補償談判等許多細節規畫，整個規畫非常詳盡，在中華白海豚、鳥類、漁業生態、水下噪音探測、電磁波、地質調查、海洋產業合作、財務規劃都有長時間的調查評估，甚至用到許多軟體做變化模擬，看上去應該是無懈可擊的計畫了吧。
         就在我覺得無可挑剔的時候，環評團體、教授及委員們也開始一一提出問題及建議，其中有風場是否影響其他候鳥遷徙路徑、是否分兩期完工、風廠除役詳細計畫、斷層地質上風場的耐震設計、風機型選擇、其他鯨豚的影響、颱風潮汐波浪影響、沿岸地形變化和除了賠償以外與漁民共同經營的詳盡方法等等的問題，此時有種被打醒的感覺，才瞭解仍有許多環境細節問題的存在，而非只有一味做文章畫大餅的說法，雖然開發單位積極程度已經受到委員們肯定，但因為是示範開發，所以仍必須嚴謹審查。
        這次的會議學到許多，周全的規劃和環境評估固然重要，畢竟這是關乎到所有自然環境與人文環境的生存與健康，但全民把關的力量也不容小覷，寧可在施工前發現問題的存在，不願在傷害造成才後悔跟抱怨，因為同生存在這塊土地上，所以我們都有權利了解與參與，最後感謝環保團體及各相關單位的認真審查，想辦法讓這新的再生能源負面影響降到最低，然後發揮它最高的效益。

對抗熱島效應 轉型生態都市的關鍵──綠屋頂

作者:黃靖文             出處:2013年10月24日台北訊
綠屋頂正夯！台北市已規定2014年起5000萬以上建築，屋頂一半必須綠化。但綠屋頂可不是現在才有，台灣公園綠地協會秘書長許榮輝在22日舉辦的研討會上指出，2000多年前的巴比倫「空中花園」就在做綠屋頂了，植物與結構物其實是可以共存的！不只有綠屋頂和牆面綠化，水泥化的河川水道也能讓它爬滿綠意；公車、自用小客車車頂，在國外也都有創意十足的綠化例子。

由台北市建築管理工程處於22日主辦「降低都市熱島效應，大家來做綠屋頂」的研討會，針對台北市的綠建築政策、綠屋頂的效益、類型、設計規範、植栽選擇與維護保養等案例分享。報名人數爆滿，現場與會者約600人，展現出各界對於綠屋頂的高度關注。

台北市政府都市發展局副局長王榮進表示，明年起工程造價5000萬以上的台北市新建建築，屋頂面積的一半要綠化。明年也將選定2所學校進行屋頂綠化並做為示範點。台北市結構工程技師公會理事長江世雄十分支持該政策，他說對於新建物，工程技術可以增加、加強載重以設置綠屋頂；對於舊有建築，工程技術亦可以減少綠屋頂載重。

建管處建照科長虞積學認為，未來公私有建築設置了綠屋頂，應要求提撥管理基金，做為綠屋頂後續維護保養的管理費用，並納為管委會轄下管理。他還指出，台北市除了進行綠屋頂和法定空地的綠化，另有別於其他都市的是，施工工地的圍籬也將進行綠美化。在未來，他期望台灣不僅僅是屋頂的平面綠化，更要走向立體綠化或垂直綠化，二者能相輔相成。

建築也從綠建築走向智慧綠建築，不僅節能、省水，更考量到居住者健康照護等需求，未來台北市將在每個行政區挑選一處代表性建築物，導入智慧化系統，推廣智慧綠建築。

綠屋頂最讓民眾躊躇不前的就是漏水問題。許榮輝指出，「最好的防水就是排水」。國內缺乏長期研究綠屋頂的專家，綠屋頂的施作需要規範，而規範來自於深入研究，符合規範的施工標準，可以減少民眾疑慮。在人均綠地面積（green space per capita）不足的地方，如何做到綠化，是未來可以努力的方向。

「台灣綠屋頂暨立體綠化協會」理事洪家啟簡介米蘭與新竹若山的經驗，提出全綠化屋頂、減少鋪面設置，以及朝向本土化和選用本土植栽。他還介紹由美國建築師提出的「vegitecture」概念，以種樹取代植栽可能是個趨勢，重新培養樹木，建構「移動森林」。

文化大學景觀系主任郭瓊瑩在「Greenroof vs. Green City」的講題中開頭便談到，都市要轉型邁向生態都市的關鍵就是綠屋頂。在都市中，不僅建物需要更新，公園也需要；另外，老舊公園還面臨植物土壤硬化的問題。對於目前台北市、新北市各自對於綠屋頂發展相關法規，郭瓊瑩認為，撇開行政區的劃分，台北市、新北市、基隆市的生態系統應該是結合起來的。

台灣大學園藝系教授張育森則認為，植栽的選擇不能一味強調台灣原生種，那些物種不見得能適應該施作地點的生態，而是應該選擇能適應的原生種以及外來但被馴化的植物。

心得:記得前陣子回桃園才聽起家人說起有關綠屋頂的相關訊息，當時還不以為然，沒想到這是正夯的話題。在這大樓林立的台北盆地居住了三年多，有很深的感受，除了公園以外沒有太多的綠地，生物多樣性低，空氣品質差勁，熱島效應嚴重，所以每當到了假日，大家總是喜歡往山上、郊區跑，甚至是其他縣市。所以如果在這大台北地區，許多建築上都能有個小綠地，加起來的正面影響肯定不小，空中花園除了降低熱到效應，在繁忙生活中，能有個紓壓的小空間當然是在好不過了。

食品調查個人心得

經過這次的食品調查，開始對有機有了初步的了解，也發現原來生活周遭有不少的有機商店，只是平常經過沒注意罷了。從以前住家裡到大學外宿，購買食品一直都是以傳統市場及量販店為主，幾乎沒有踏進有機商店的經驗，藉著這次的調查，讓自己做比較，去瞭解為什麼有的人會願意選擇價位較高的有機商品，平時在購物時，大家選擇的第一標準通常是價格，所以自然而然不會考慮到有機商品，但卻忽略了自己的健康與環境的成本，有機農辛苦呵護栽種自然有他的道理，因為是有機，所以秉持著不灑農藥不用化肥不傷害土壤環境及生物，求的除了是消費者的健康還有環境的保護及永續，曾經有位老師說過，鈔票就是選票，所以選擇有有機認證的商品，等於選擇了對待自己健康與維護自然環境的方式。

盯緊超市農藥禁用現況 環團號召全民來檢驗

作者:廖靜蕙               出處:2013年10月19日台北訊
台灣6大量販店與超市承諾禁用農委會公告24種劇毒農藥政策，實施情況又如何？台灣綠色和平組織邀請關心食品的民眾，10月底前到常去的量販超市時，檢視店內農藥管理執行面是否確實，為自己的飲食安全把關、督促企業落實承諾。

今年初，全聯、大潤發、松青、頂好、家樂福、愛買等6大量販店與超市，雖同意禁用24種劇毒農，但根據各縣市衛生局抽查結果顯示，量販店與超市的農藥殘留問題仍然嚴重。

為評估量販店與超市農藥管理是否落實，綠色和平發起全民監督活動，已經召集全台50多位志工正在6大量販店與超市各分店邀請民眾填寫問卷、監督店家。

10月底前，民眾可先至「您是我的眼」活動網頁下載調查問卷，並親自到住家附近的6大量販超市，擇一分店進行稽查，再將稽查結果填入線上問卷或傳真回綠色和平，綠色和平將會統計結果，再行公佈。

「農藥殘留抽驗結果通常都在消費者購買後才知道，而殘存的農藥早已被吃下肚。」綠色和平農業與食品安全主任蔡絲婷表示，消費者站到第一線作稽核，除了可以判斷評估再決定是否購買，也可以讓店家更加重視食品安全。消費者絕對有權利選擇在自己熟悉的消費通路，購買無毒農產品，並主動了解店家的農藥管理狀況。

針對源頭農藥管理政策，蔡絲婷更認為，6大量販店與超市更應說到做到，而非開空頭支票。

50多位來自於各縣市的志工，都希望能親自確認平時購買的農產品是否有受到完善的農藥控管。在大潤發景平店查核的志工楊琇雯表示，店內如果有詳細的用藥說明或是產地栽種等資訊提供給消費者參考選擇，不但在選購時更安心，也是企業對消費者負責任的一種態度。

綠色和平在與消費者訪談的過程中，發現大部份的消費者認為農藥管理是政府與通路商的責任，卻忘了自己有權利要求購買乾淨的食材。綠色和平呼籲消費者不做被動的接受者，而是積極挺身而出，捍衛自己飲食安全的基本權利。

此次調查是台灣首度有環保團體針對量販店與超市禁用農藥政策現況查核，而大多數的量販與超市表示歡迎，願意接受消費者的查驗。

心得:自己在外租屋，也經常到大賣場添購食物，食品安全除了是店家責任，也需要全民的把關，畢竟這是影響每個人的健康，所以下次在購買產品時，主動了解說明並評估和選擇，除了自己的飲食安全外也讓他人能安心選購，更能發揮到監督的效果。