(補11/18日大事記)中市低碳條例過關 可罰市長聽講習

2013年12月27日聯合報台中報導

台中市推動低碳自治條例，25日在議會三讀過關，正式實行時間尚未公布；這項法規從燒紙錢到工廠用電都管，違規的公私機關除了罰款，負責人得強制接受講習。

條例牽涉最廣有2點，第一為台中市8年後（110年元旦起），特定區域將禁止普通機車進入，違者罰款500元，並可連續處罰。

其次為台中市將全面禁止使用保麗龍餐具，各大百貨、超市、量販店、便利商店與餐飲業等，都在管制範圍，違者罰業者1200元，可連續處罰。

條例還規定各機關學校辦理活動時，禁止燃放一般爆竹煙火，如有祭祀活動，紙錢應集中燃燒；宗教場所紙錢應集中燃燒，並逐年減量，否則罰5千至2萬元。各大企業、機關或工廠屬用電大戶者，得依比例設置太陽能、風力等綠色能源設施，業者若不配合，開罰1萬至10萬元，罰到改善為止。

低碳辦公室執行長黃崇典說，3年內將提出獎勵措施，鼓勵燃油機車改換電動機車；保麗龍餐具無法回收，將協助業者轉型，實施日期另行公告，不會倉促上路。

=======================心得======================

　　這樣新的法規是走在時代的前端，但台中市市民是否真的有足夠的環保意識來接受這樣的法令，我認為還有待檢驗，此外，這樣的法規內容究竟是否符合環保標準我個人也是有些疑慮。
　　就從禁行機車開始討論好了，機車的二氧化碳排放量並不會比其他交通工具高出多少，且電動機車其實也是會耗費電力排放二氧化碳，若是把全市的機車全部汰換成電動機車，其中製造電動機車汰換還能繼續使用的燃油機車一來一往所浪費的資源絕對不會繼續的使用燃油機車還要少。台中市議會在決議這樣的法規時，背後所考量的因素實在應該提出來讓大眾討論檢視。

　　但其他部分的法規規定，例如規定綠色能源措施及禁止使用保麗龍餐具等，都是算是立意良好的規定，但執行上的細節究竟如何也該要審慎考慮的內容，以免立意良好的法條又敗在執行層面的細節上。

板橋湳仔溝整治 三管齊下

時間：2013年12月23日
出處：水資局新北報導
內容：
　　為活化板橋湳仔溝水岸生態和景觀，並持續改善湳仔溝水質，新北市水利局進行整治及景觀再造，採「上游淨化、中游去污、下游活化」治理模式，期望湳仔溝淨化活化後能蛻變為具人文歷史全新的水岸風貌。

水利局長古沼格表示，透過上游礫間帶淨化清水引入湳仔溝，中游再去污截流與渠底改良，下游於河道中自然活化水質，三管齊下，階段性的整治目標在使湳仔溝水體達到丁類趨近於丙類水體，讓水質不臭並逐漸恢復水中自然生態。

古沼格說，湳仔溝歷經30多年污染，要由臭水要變成潔淨，除不再污染並注入乾淨的清水外，還須要時間的自然淨化。目前雖已有明顯改善，但要達到無臭的目標，還需要進行持續自然淨化，相信不久之後，湳仔溝即能如鳳凰般蛻變活化成生命之河。

心得：
　　河川是文明歷史的起源處，可以說與我們的生活息息相關，若能做好河川的整治，不但能提升我們生活品質，更能在大雨時避免災害，更能維護河川的生態。在上一次課程中的世界咖啡館討論國土的問題時，有提到行政區的畫分對於河川整體的整治會造成困難，我認為是沒錯的，若河川的整治能不受到這些行政去劃分的關係而有更好的整治時，這時提升的不只是一個城市的生活品質，而是很多城市的。河川的整治很重要，但河川整體性的政治才是最重要且最長遠的作法。

北宜鐵砸500億 取直恐爆水質危機

摘錄自2013年12月27日TVBS報導

交通部打算花500億興建「北宜直鐵」，完成後，台北到宜蘭，可以比現在節省28分鐘，但被外界質疑，砸大錢省半小時值得嗎，而提出的方案中，會經過翡翠水庫集水區，到時候興建期10年，加上5年水質改善期，翡翠水庫可能有15年的水質黑暗期。

交通部長葉匡時27日表示，會從環評的衝擊最小，然後效益最高的角度，還有包括地方民意的溝通，來評選一個最佳方案，對於鐵路運輸來講，省28分鐘或30分鐘，是非常大的時間節省。

目前交通部提出的方案，其中從南港到頭城，有兩條路線，直鐵長度分別是37公里和34公里，台北到宜蘭的行車時間，是37~39分鐘，但這都會穿越翡翠水庫集水區，可能會造成翡翠水庫的15年水質黑暗期，而方案二，則是南港到大溪，可以避開翡翠水庫，行車時間多10分鐘。

覺得北宜直鐵有必要，葉匡時又強調以「環評結果」為主，現在從台北到宜蘭的鐵路，繞行東北角約100公里，搭自強號時間花80~100分，傾斜式列車是65分，而北宜直鐵則是37~47分，省下的時間成本和環評的兩端考量，那個效益大，得仔細評估。

=======================心得========================

許多為了經濟利益的環境開發，我們總是會使環境做一些讓步，雖然現在有環境影響評估的運作，但我們不知道這些環境影響評估到底是否公正，甚至是現在科技所能夠發現的問題，並不代表能夠發現全部的問題。雖然我們說節省３０分鐘減少的很多，但這３０分鐘到底影響多少會帶來多少利益，而這樣的利益又是否適合讓我們放棄環境保護的價值？最近常發現很多官員和新聞媒體都用看見台灣來做為喚醒台灣人民對於環境保護的意識，但是否台灣人民在戲院裡被感動而有了保護環境的意識，但一走出黑漆漆的電影院進入物質主義的商業社會，還會依然把這份感動放在心中嗎？還是就這樣忘記了呢？

補12/23 大事記心得

　　人類在發展工業的過程中，有意無意地不斷傷害環境，以及地球上的其他生物。並不是說保護環境才是最高價值，而人類完全不該發展工業來傷害環境，而應該是要在兩者之間取得平衡。例如這篇報導中的海上開採石油卻漏油的事件，當然漏油不是故意造成的，但其中必定有為了要降低成本（可能是為了減少時間成本所以加快作業程序，或是減少製造成本所以採用較便宜的工業用料）所以才造成的損害。這都是人類在發展工業的過程中為了追求利益所以對於環境和工業平衡採取迫使環境讓步的結果，但這平衡一旦失去，我們並不會知道這代價會在未來使我們付出多高的成本。

補12/9 大事記心得

        每每一到冬天，東亞地區受到蒙古冷高壓影響，總是會將因大陸高度且快速工業化所排放的廢氣及沙塵暴吹到鄰近國家，因而造成當地人民呼吸道相關的疾病大量增加，甚至造成無法回復的呼吸道疾病。當我們討論經濟發展和ＧＤＰ的數字時，通常很少去注意到「外部成本」的概念，我們製造了大量的產品，然後外銷，表面上些數字非常漂亮，代表著經濟的高度成長和國家競爭力的上升，但卻沒計算外部成本所要扣除掉的數值，多少人因為煙囪所以呼吸道發炎過敏？多少人因為長時間的重複一樣的勞動所以導致關節及肌肉相關疾病？多少人因為單調的組裝工作所以造成極大的精神壓力？不只製造國內有這樣的務部成本，這篇新聞就隱含了外部成本轉嫁到國外而無法追究其因的內涵。這些都是我們在追求經濟成長時所應該要考慮的成本，當這些成本也都考慮進去後，損益權衡後，這些經濟成長還會是成長嗎？會不會就變成只是追求富人的經濟成長，而成本全部轉嫁到窮人身上的過程？美其名追求經濟發展，實則為劫貧濟富的過程呢？

食耗和E耗嚴重 節約惜福友善環境又省錢

新頭殼newtalk2013.12.27 鄭凱榕/編譯報導

聖誕節過後，隨即是新年來到。聯合國環境規劃署(UNEP)稍早發表新聞稿，呼籲大家在享用大餐、收受禮物時，應避免任意丟棄食物和電子產品。環境署指出，「食耗」(Food Waste) ─食物浪費、「E耗」(E-Waste)─電子類製品浪費是目前面臨的兩個最緊迫的環境問題，節約惜福不僅友善環境，而且有助於節省家庭開支。此外，應理解食品到期日的真正意涵，是指在該日期前擁有最佳品質，因此聖誕節過後還是有很多食品在食用上安全無虞。

根據環境署(United Nations Environment Programme，UNEP)在新年前夕發表的新聞稿表示，食物浪費與電子類製品浪費是仍未得到重視的兩大環保議題。過去幾十年，各國在紙張、玻璃器皿與罐頭的回收再利用上取得了顯著進步，然後這2個領域卻仍遠遠拋在身後。

環境署預測，電子類垃圾將在2017年前增加約30%、每年達到6540萬噸，其中包括冰箱、電視機、手機、電腦、顯示器與其它電子產品，所有這些垃圾能夠填滿一排40噸裝載量的卡車，而卡車全部擺開來的長度將相當於赤道長度(40076公里)的4/3，也就是30057公里長。
　　
環境署指出，直接接觸電子類垃圾，如鉛、鎘、鉻、溴化阻燃劑或多氯聯苯的材料(PCB)，以及吸入有毒氣體和積累在土壤、水和食物的化學物質將對人體產生巨大的危害。
　　
同時，環境署與糧農組織(FAO)等夥伴機構於今年發起的「思前、食後、力行節約—減少你的耗糧足跡」(Think.Eat.Save—Reduce Your Foodprint)行動揭示，每年全球糧食總產量的1/3、相當於13億噸被人們白白浪費；約3億噸的食物被生產商、零售商和消費者丟棄，這些食物足夠養活世界上多達8億7000萬飽受饑餓的人。不僅如此，被丟棄的食物在生產過程中使用了大量的能源、水、肥料和土地，如今大部分最終在垃圾場裡繼續分解和釋放有害的溫室氣體甲烷。
　　
環境署就此呼籲民眾在節日期間和之後扮演環保使者的角色，通過一些簡單有效的措施來享受一個永續的「綠色節日」。環境署建議人們通過理智購物、理解到期日真正意義、消滅冰箱剩餘食物、在餐館點小份食物等方式來減少耗糧足跡和食品帳單。

所謂「到期日」，並不是「販售日期」(Sell-by date)，也不是「使用日期」(use-by date)。到期日的真正意義是在該日期前擁有最佳品質(Best-before date)，這是產品製造商通常用於標註食品新鮮度高峰期的日期。大部分的食物依然可以在食品新鮮度到期日之後安全食用，因此你家冰箱內的食物庫存可能在過了聖誕節後依然相當美味安全。

另外，環境署建議人們在購買新款電子產品之前，應考慮是否需要取代仍處於工作狀態的過時電子產品？大家應盡可能的修復或升級，而不是當垃圾一樣扔掉；同時，可以向慈善機構和學校捐贈舊的電子產品，或者通過專門的電子垃圾回收網站來妥善處理破舊電子產品。

心得：
　　食物浪費以及電子產品的浪費，第一次聽到又可以稱作「食耗」(Food Waste) ─食物浪費、「E耗」(E-Waste)─電子類製品浪費。文章有提到這類的環保議題還未被重視，回想起自己本身，其實對這件事早就有一定的認知，但如何解決？大多停留在省思的階段。我們都知道食物過於浪費，但其實自己的生活中，還是流於浪費，吃到飽的火鍋、過於包裝的下午茶甜點等等。看到［每年全球糧食總產量的1/3、相當於13億噸被人們白白浪費；約3億噸的食物被生產商、零售商和消費者丟棄，這些食物足夠養活世界上多達8億7000萬飽受饑餓的人，］才會覺得自己是多麼幸福的人。消費者在不知不覺當中都這樣被企業牽著鼻子走，說實在，認真回響下，真正提倡［碳足跡］環保概念真的尤為稀少，並且排除有機市場之類，那可能只是一般企業一小部分的表現。
　　電子產品這類的東西，升上大學的周遭的生活很能夠感受得到，手機一代出一代的週期可說是越來越短，有時候追求Ｉphone第幾代，很清楚的知道這是炫耀的表現。從高中課本有讀到現在企業有刻意將電子產品將它使用周期越做越短，像是智慧型手機大約是一年左右，好讓他們可以買下一支新的型號。雖然文章提到大家浪費產品的情況多麼誇張，但這問題要改善在短期內並不容易。我想如何抵制企業這樣的潛行為，以及改正現代人沉迷追求流行的觀念才是根本的解決方法。

零垃圾園遊會 小學生的奶茶環保杯行動！

作者：黃文欣（高雄市教師職業工會）

班上家長熱心提供自製珍珠奶茶在園遊會攤位販售。「來買的人是否要自備杯子？」這是我提給班上討論的意見。國小三年級的小朋友做了什麼探討與行動呢？

園遊會自備餐具的意義

今年學校宣導園遊會時，希望將垃圾降到最低，因此祭出一項大優惠：「自備餐具可以得到優待」，買綿花糖如果自備容器就可以多一顆，或價錢便宜一點。我拋出問題在班上討論：「為什麼要優待自備餐具者？」接著：「自備餐具的好處是什麼？」最後：「逛園遊會時若大家都自備餐具，可以減少哪些垃圾？」先熱身正確觀念並做一番討論，然後再進入主題。

本攤位的重點就是「沒有提供杯子的奶茶！」孩子們踴躍發言，正反兩方各有擁護者「沒有杯子生意可能會變不好，哪有飲料沒杯子的？」另一方：「我們可以先在海報上宣傳來本班買一定要帶杯子啊！」有人說：「萬一都沒有人來買，怎麼辦？」原本很熱鬧的氣氛被這個難題一問，全班靜默下來了，顯然這問題沒人能回答，也沒人有勇氣回答。

環保公民行動

孩子還不會賺錢就已知道，只要和「賺錢」卡到的都是重大問題。我先問：「若生意真的很不好，影響了我們哪些事？會剩很多？錢賺太少？場面冷清？」有了思考方向，孩子就比較容易聚焦，「其實賣不出去也沒有關係，剩的我們自己喝好了！」全班一度想轟他！漸漸有人說：「賺錢雖然很重要，但也要顧到環境負擔啊，如果才半天的園遊會就製造了堆積如山的垃圾，這樣好嗎？」這個說法果然厲害，全班開始有了共識。

「如果真的很少人拿杯子來買，因為大家沒這習慣，別的攤位也沒這樣做，你們會難過嗎？」我小心翼翼的說出了想問的問題。

「不會啊！前幾天全班不是共讀了一本書叫做《我們一起看地球》嗎？書中說，地球的髒亂再不拯救就來不及了。我有信心不會連一杯賣不出去。」「老師，很多人都知道環保的重要，現在看見台灣這麼流行，說不定我們生意還會特別好呢！」這句話讓大家愈發振奮了。「零垃圾」和「自備餐具」是我們的標語條，很酷的貼在帳棚最顯眼的門面。

當天，果然看到許多人拿著大大小小的杯子或水壺前來，全校只有我們的珍珠奶茶是10元，用自己的容器裝的。當一大壺奶茶全部賣完時，孩子們樂不可支。他們還學到，奶茶要怎麼倒才不會漏出來？珍珠要怎麼舀？小小一杯奶茶帶來很大的成就感。

直到有一天，我們已習慣參加園遊會時會自備餐具，這將成為一種最新潮的公民行動。

心得:對於環保和環境的維護應該從小開始培養及學習，從教育著手才能真正扎根環保意識和觀念。